開拓機遇 應(yīng)對挑戰(zhàn)

　　——在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤上的發(fā)言

　　（2015年11月15日，安塔利亞）

　　中華人民共和國主席 習(xí)近平

　　尊敬的普京總統(tǒng)，

　　尊敬的莫迪總理，

　　尊敬的祖馬總統(tǒng)，

　　尊敬的羅塞夫總統(tǒng)，

　　各位同事：

　　很高興再次見到各位同事。感謝普京總統(tǒng)主持今天的會晤。烏法會晤后，我們五國積極落實各項成果，加強相互溝通和協(xié)調(diào)，共同推動金磚國家合作取得了新進展。

　　同時，國際形勢發(fā)生新變化，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，地緣政治問題較前突出，全球性挑戰(zhàn)不時涌現(xiàn)。在這個大背景下，金磚國家發(fā)展也面臨一些新情況。一是外部環(huán)境中復(fù)雜和困難因素增多，全球總需求不足，各國宏觀經(jīng)濟政策分化加劇，世界經(jīng)濟增長不確定性加大。二是受內(nèi)外因素影響，金磚國家經(jīng)濟增長普遍放緩，發(fā)展進入調(diào)整期。三是國際上唱衰金磚國家的聲音并未停止。

　　真金不怕火煉。伙伴的意義和價值，不僅在于順境中共襄盛舉，更在于逆境時攜手前行。只要我們堅定信心、加強協(xié)調(diào)，我們的合作就一定能乘風(fēng)破浪、穿云破霧，讓世界對金磚國家的成色有新的認識。

　　對金磚國家更好發(fā)揮作用，我愿提出以下建議。

　　（一）塑造有利外部發(fā)展環(huán)境，共同完善全球經(jīng)濟治理。近期，各國股市匯市及全球能源資源價格波動成因復(fù)雜，是國際金融危機深層次影響的傳導(dǎo)效應(yīng)。

　　我們應(yīng)該引導(dǎo)各方對金磚國家發(fā)展形成合理預(yù)期。要看到金磚國家經(jīng)濟增速雖然有所放緩，但新興市場國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過50%，仍然是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。展望未來，全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍然需要新興市場國家提供后勁和動力。我們應(yīng)該在二十國集團框架內(nèi)加強合作，推動各方加大宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)力度，重點防范短期金融風(fēng)險，避免貨幣戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)。同時，我們也要未雨綢繆，加快推進金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排的機制建設(shè)，共同維護國際金融穩(wěn)定。

　　我們應(yīng)該加強在國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等機制內(nèi)的協(xié)調(diào)和配合，著力提升發(fā)展中國家和新興市場國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。日前，國際貨幣基金組織已經(jīng)完成特別提款權(quán)審查報告，明確指出人民幣滿足可自由使用標準，建議將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子。中方對此表示歡迎，也將期待金磚國家繼續(xù)支持人民幣“入籃”。這有利于完善國際貨幣體系，維護全球金融穩(wěn)定，將是一個共贏的結(jié)果。

　　（二）就重大國際和地區(qū)問題發(fā)聲，共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。當今世界仍然不太平，地區(qū)沖突和熱點問題遠未解決，恐怖主義帶來的危害更加突出。發(fā)生在巴黎的系列恐怖襲擊事件再次表明，恐怖勢力的能量和危害不容低估，恐怖主義已成為我們當前面臨的最嚴峻和急迫的安全挑戰(zhàn)。國際社會必須攜起手來，按照聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及其他公認的國際關(guān)系基本準則，進一步加強反恐合作，特別要注重標本兼治，不搞雙重標準。金磚國家應(yīng)該在反恐經(jīng)驗交流、情報分享、線索核查、執(zhí)法合作等領(lǐng)域開展廣泛合作。

　　當前，歐洲難民問題突出，其根源在于地區(qū)不穩(wěn)定和發(fā)展不平衡，解決的出路在于謀求和平、實現(xiàn)發(fā)展。近期，有關(guān)各方接連召開了兩次敘利亞問題外長會議，在實現(xiàn)全面�；�、啟動政治進程、成立過渡管理機制、舉行大選等方面達成了不少重要共識。我們要抓好落實，在聯(lián)合國主持下，開啟政治過渡進程，保持這一來之不易的勢頭。

　　（三）推動互利共贏的國際發(fā)展合作，共同倡導(dǎo)新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。今年是國際發(fā)展年。兩個月前，我同各位同事一道出席了聯(lián)合國發(fā)展峰會。我感到很多發(fā)展中國家關(guān)心金磚國家合作，期待金磚國家在發(fā)展問題和南南合作方面發(fā)揮作用。

　　我們應(yīng)該同廣大發(fā)展中國家一道，推動發(fā)達國家兌現(xiàn)承諾、履行義務(wù)，為建立更加多元開放、務(wù)實有效的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系而努力。我們應(yīng)該結(jié)合落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，同發(fā)展中國家交流發(fā)展理念，分享發(fā)展經(jīng)驗，深化南南合作。我們不但要做執(zhí)行2030年可持續(xù)發(fā)展議程的領(lǐng)跑者，而且要幫助其他發(fā)展中國家落實議程。

　　（四）攜手推進經(jīng)濟優(yōu)化升級，共同實現(xiàn)長遠發(fā)展。金磚國家正在相繼進入中等收入國家行列，面臨著相同或相似的任務(wù)。我們的發(fā)展模式要從依靠要素投入向依靠勞動生產(chǎn)率提高轉(zhuǎn)變，發(fā)展理念要從側(cè)重速度向注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要從相對單一向均衡合理轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長要從主要依靠出口向擴大內(nèi)需轉(zhuǎn)變。這四大轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兲峁┝诵碌暮献骺臻g和合作機遇。我們應(yīng)該結(jié)合落實烏法會晤通過的金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略，攜手打造利益共享的價值鏈和大市場。

　　伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革深化，中國越來越成為消費品市場和產(chǎn)能、資本輸出國。我們希望同其他金磚國家共享發(fā)展機遇，提高經(jīng)濟合作水平。

　　各位同事！

　　二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會是當今世界格局和形勢下一次非常重要的會議，我們要相互支持和呼應(yīng)，進一步推動二十國集團從危機應(yīng)對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)變，既注重周期性政策，也同步推動結(jié)構(gòu)性改革。要建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，反對貿(mào)易保護主義。要推動各方均采取負責(zé)任的宏觀經(jīng)濟政策，力避負面外溢效應(yīng)，共同擴大全球總需求。

　　中國將于明年舉辦二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會。中方感謝金磚成員國對中國辦會的寶貴支持，將主辦明年二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會視為推動金磚國家合作的重要機遇。

　　明年，印度也將接任金磚國家主席國，中方會全力支持印方主辦好明年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。希望這兩場重要活動能夠相互呼應(yīng)，相得益彰，共同在新形勢下為推動世界經(jīng)濟發(fā)展和深化金磚國家合作作出貢獻。

　　謝謝大家。