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我是一名工資集體協(xié)商指導員
2013-10-11 16:14 來源：中工網(wǎng)我要評論
2013年9月，我被評為“江蘇省工會工資集體協(xié)商優(yōu)秀指導員”。這一殊榮的獲得，既是對我個人參與指導企業(yè)進行工資集體協(xié)商工作的肯定，更是對基層工會加強維權(quán)機制建設(shè)，完善工資集體協(xié)商制度的肯定。五年來，在我擔任公司工會副主席和工資集體協(xié)商指導員期間，感觸最深的是經(jīng)歷了一場因工資問題而引發(fā)的職工停工事件。
面對面，一線職工與董事長算細賬
2010年6月8日，公司布件車間生產(chǎn)一線的62名職工因工時定額偏高等問題，發(fā)生了集體停工事件。事發(fā)后，公司黨政領(lǐng)導前往現(xiàn)場做職工的思想工作，可無濟于事。雙方一時處于僵局。職工因沒有得到滿意的答復，停工事件繼續(xù)著并可能造成更大的影響。
如何有效推動問題的解決？工會主席和我一致認為，在工資分配問題上，行政高層與一線職工的認識存在較大差距，應該在進行年度工資集體協(xié)商后，再次搭起集體協(xié)商的平臺，讓他們面對面算細賬，在直接對話溝通中消除隔閡，形成一致意見。工會的建議，得到公司高層和職工的一致贊同。于是，62名職工走進公司會議室；董事長、總經(jīng)理直接出面，代表企業(yè)行政與職工對話。為了讓職工對工會有信任感，公司工會還特地請來上級工會領(lǐng)導到現(xiàn)場作見證。
“近幾年公司職工工資平均每年增長13.5%，去年年收入2.6萬元，平均每月2200元，應該不算低啊�！倍麻L如是說。
“你算的是全公司的平均數(shù)，除去你們當官的，我們根本拿不到2200元。”“可支配收入太少！五險一金、超產(chǎn)獎、加班費，這些全部扒掉，能拿到手的就只有六七百元了！”職工如是說。
董事長說：“公司采用計時加計件工資制，鼓勵職工多勞多得，體現(xiàn)了按勞分配的原則，公平合理�！�
職工說“計件工資的工時定額不準，只有完成了120%的勞動量才能拿到原來480分鐘的工時工資。不信，我們算算看！”
算賬時，董事長拿起記號筆，在白板上算公司的勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本，算如何在發(fā)展中實現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏的大賬。幾名職工代表先后上臺，按照他們的理解直觀地算個人小賬。如工時定額隨著職工年齡老化難以完成，更難超產(chǎn)；現(xiàn)定額是原來的120%降低了原來的分值；二三線職工在公司完成預算指標后有加分，實際收入超過一線職工；國家規(guī)定的法定節(jié)假日含在工時單價中計算不合理。一個個項目、一筆筆數(shù)據(jù)，職工們算得清清楚楚。當董事長將疑惑的眼光投向勞資部門人員，期望他們站出來解釋時，得到的卻是茫然的眼神。
算賬現(xiàn)場，不少職工甚至帶來了他們的工資卡。一位工作了16年幾乎沒有請假的職工，是車間一名操作能手，她的工資卡顯示，如果僅完成480分鐘工時，每月的實際可支配收入只有700元，確實很少。今年48歲的劉師傅，老婆下崗，孩子上學，一家就指望他1700元左右的月收入了，“如果不加班，再扣除五險一金，1000元還拿不到，每個月還要父母接濟！”
在近三個小時的算賬中，一線職工的傾訴深深打動了董事長及公司高管層，對增加工資的合理性算法，得到公司領(lǐng)導班子的初步肯定和采納。董事長代表公司當場向職工承諾：從6月份起，全公司在崗職工增加15%的工資；確保一線職工實際收入高于二、三線職工，由公司工會負責監(jiān)督；在享受15％工資增幅的同時，全公司一線有定額的在本企業(yè)工作15年的老職工，在完成當日生產(chǎn)計劃后，每日補貼5元；在此基礎(chǔ)上，一線崗位45歲以上女職工、50歲以上男職工，且在本企業(yè)工作25年以上的，每日享受10元補貼，真正實現(xiàn)職工收入向一線傾斜；每年增加支付一線職工法定節(jié)假日工資600元，原計件單價中包含的法定節(jié)假日工資不再扣除。
算賬的結(jié)果，一線職工收入平均上漲了約30%。工會和職工對這個結(jié)果表示滿意。
心貼心，職工是工資集體協(xié)商主體
停工事件的發(fā)生到算賬協(xié)商后的解決，帶來的教訓和啟示是深刻的。2001年起，公司工會根據(jù)《工資集體協(xié)商試行辦法》建立工資集體協(xié)商制度，每年組織企業(yè)方和職工方協(xié)商代表進行工資集體協(xié)商，由雙方首席代表簽訂企業(yè)工資集體協(xié)商專項合同。但62名一線職工在算賬現(xiàn)場直言不諱地說，職工方代表不了解職工的真實情況，不能代表我們。
聽了職工說的這番話，回顧兩次集體協(xié)商，我感到公司的工資集體協(xié)商制度存在很多問題。問題的核心是職工方協(xié)商代表沒有認真履行代表的職責。職工方協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商，從程序上講，法律并沒有賦予其最終效力，協(xié)商代表的協(xié)商結(jié)果是否付諸實施，不取決于成果本身，而取決于該成果能否得到全體職工的認可。協(xié)商代表在性質(zhì)上是協(xié)商主體的代表，并不是協(xié)商主體，協(xié)商主體應是所代表的全體職工。而協(xié)商代表能不能代表全體職工的利益，主要體現(xiàn)在協(xié)商代表能否在行使代表職責前做好充分準備，提供與集體協(xié)商有關(guān)的職工收入真實情況等有關(guān)資料。如果協(xié)商代表不了解最廣大職工的需要和訴求，想當然地按照自己的意愿主張行事，顯然就不能作為職工方的協(xié)商代表。
實打?qū)�，三項措施完善制�?/STRONG>
針對存在的問題，作為工會副主席，作為工資集體協(xié)商指導員，有責任、有義務去解決這些問題。我按照全總印發(fā)的《關(guān)于建立集體協(xié)商指導員隊伍的意見》要求，采取有效措施，進一步完善工資集體協(xié)商制度。
加強學習培訓，樹立協(xié)商主體意識。在每月召開的工會工作例會上，我組織分會主席（職工方協(xié)商輪流代表）認真學習《工資集體協(xié)商試行辦法》、《集體合同規(guī)定》、《企業(yè)民主管理規(guī)定》和全總印發(fā)的《關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導意見》等。通過學習培訓，使他們進一步明確開展工資集體協(xié)商的現(xiàn)實意義和作用，職工方協(xié)商代表的職責和義務。
調(diào)整協(xié)商隊伍，增加一線職工代表。原職工方7名代表，分別由工會主席、副主席、民管干事和分會主席當任。為了打破這種沿襲了近十年的做法，從2011年開始，我將兩名來自生產(chǎn)一線的職工代表選為協(xié)商代表。他們的加入，充實了有關(guān)協(xié)商一線職工的情況和數(shù)據(jù)，如因公司原因造成的待崗職工的工資標準和發(fā)放、工時定額應以90%以上職工能完成為標準、人均收入按公司各層級分別計算、提高勞務派遣工福利等。這些情況和數(shù)據(jù)充實細化了工資集體協(xié)商的內(nèi)容，為公司行政作出決策提供可靠的依據(jù)。
主動指導參與，提升集體協(xié)商效果。在開展工資集體協(xié)商中，我力求做到“在指導中參與、在參與中指導”。在開展協(xié)商工作前，組織召開專題會議，確定職工方協(xié)商代表，指導代表起草要約書，分別收集南京市工資指導線、勞動力市場工資指導價位、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)；公司上年度勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益、上年度職工工資總額和職工平均工資水平；集團公司與公司領(lǐng)導簽訂的目標責任書中關(guān)于職工收入的指標要求。接下來召開工資集體協(xié)商會議，在達成一致意見后，召開公司職代會審議通過后，由行政方首席代表總經(jīng)理和職工方首席代表工會主席簽訂企業(yè)工資集體協(xié)商專項合同。合同簽訂后，上報南京市社會和勞動保障局審核和上級工會備案。在將合同向全體職工公示的前提下，組織職工代表對合同條款的履行情況進行檢查，年中檢查結(jié)果在廠務公開欄上公示；年終檢查結(jié)果，向職代會書面報告，審議通過。
進過三年來的努力，工資集體協(xié)商制度得到進一步完善，確保了職工年收入增加10%，其中一線職工增幅達12%.聯(lián)想到董事長在與職工面對面算賬時，要求各部門加強二級民主管理，暢通職工訴求渠道，善待職工，依法維護職工的合法權(quán)益的表態(tài)。我深切地感到：建立工資集體協(xié)商，不是加劇勞資關(guān)系的對抗，而是相互通融、相互理解、相互諒解、利益共享。 （工作單位：南京際華三五二一特種裝備有限公司 ）
編輯：高夢蝶
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