央廣網(wǎng)北京11月5日消息（記者孫濤）北京市人民政府新聞辦公室、北京市民政局11月2日聯(lián)合召開《關(guān)于加強老年人照顧服務(wù)完善養(yǎng)老體系的實施意見》新聞發(fā)布會。北京市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵介紹：明年起，北京擬將享受北京市老年人免費乘車、逛公園等社會優(yōu)待服務(wù)政策的對象范圍，調(diào)整為本市60周歲及以上老年人。

　　近年來，北京市高度重視老年人照顧服務(wù)工作，積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展思路，創(chuàng)新構(gòu)建“三邊四級”養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)擴大服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，老年人獲得感幸福感顯著增強。但是，北京市老年人照顧服務(wù)工作與新時代發(fā)展要求、老年群眾需求之間還存在一定差距，養(yǎng)老服務(wù)供給能力不足，發(fā)展不充分、不平衡等問題依然存在。為進一步完善本市養(yǎng)老體系，切實做好老年人照顧服務(wù)工作，2018年10月24日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強老年人照顧服務(wù)完善養(yǎng)老體系的實施意見》的通知（京政辦發(fā)〔2018〕41號，以下簡稱《實施意見》），這也標志著北京市養(yǎng)老工作又邁出了重要一步。

　　據(jù)北京市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵介紹：隨著人口老齡化進程的加快，北京市已進入應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵時期，制定《實施意見》，主要基于以下四方面的考慮：一是積極應(yīng)對人口老齡化需要；二是貫徹落實黨中央國務(wù)院和市委市政府關(guān)于老齡工作決策部署的重要舉措；三是貫徹老年法律法規(guī)的重要制度安排；四是提升老年人幸福指數(shù)的實際舉措。

　　《實施意見》內(nèi)容覆蓋老年人醫(yī)、食、住、用、行、娛等各個方面，重點關(guān)注特殊困難群體老年人的生活狀況。據(jù)李紅兵介紹：《實施意見》的主要亮點和創(chuàng)新政策主要有四大方面：

　　一是改革完善本市老年人社會福利制度。為體現(xiàn)公平可持續(xù)發(fā)展理念，有效緩解老年人生活照料困難，《實施意見》提出，將老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼、高齡津貼、高齡老人醫(yī)療補助整合為高齡津貼制度，增設(shè)困難老人養(yǎng)老服務(wù)補貼和失能老人護理補貼，與困難老年人慰問補貼一起，構(gòu)成本市全新的老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼津貼制度。

　　二是擴大社會優(yōu)待服務(wù)范圍。《實施意見》提出，將享受北京市老年人免費乘車、逛公園等社會優(yōu)待服務(wù)政策的對象范圍，從北京市65周歲及以上常住老年人口調(diào)整為北京市60周歲及以上常住老年人口。

　　三是完善家庭養(yǎng)老支持政策。居家養(yǎng)老是我市絕大多數(shù)老年人，在絕大多數(shù)時間，所面臨的主要養(yǎng)老形態(tài)�！秾嵤┮庖姟诽岢隽酥С旨彝バ⒂H敬老等方面的舉措。比如，提出建立老年人監(jiān)護服務(wù)制度。為落實《民法總則》關(guān)于監(jiān)護制度的有關(guān)規(guī)定，從今年起，政府正積極開展老年人監(jiān)護服務(wù)工作試點。另外，提出探索建立家庭護理假制度。

　　四是促進養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展。北京市先后以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實施《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場進一步促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，北京養(yǎng)老服務(wù)業(yè)取得了長足的發(fā)展和進步。