接待國內(nèi)外游客6457.31萬人次，同比增長20.1%；入境游客11.52萬人次，增速達(dá)到209.1%——兩組增長數(shù)據(jù)，直觀展現(xiàn)青海旅游的強(qiáng)勁勢頭。

曾經(jīng)有人總是在問：坐擁三江源、青海湖的青海，發(fā)展旅游會(huì)不會(huì)突破生態(tài)紅線？守著脆弱的生態(tài)，要不要放開開發(fā)節(jié)奏換增長？這些年的實(shí)踐，青海給出了清晰回應(yīng)：生態(tài)保護(hù)不是旅游發(fā)展的束縛，而是產(chǎn)業(yè)立身的核心競爭力。綠水青山就是金山銀山，走生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展路子，青海走得穩(wěn)，也走得實(shí)。

發(fā)展旅游，青海最先劃清的是開發(fā)邊界。

全省生態(tài)旅游景區(qū)統(tǒng)一劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)，配套出臺(tái)正面與負(fù)面清單，不同區(qū)域執(zhí)行差異化管控規(guī)則，從空間源頭把開發(fā)尺度卡死。三江源、祁連山國家公園范圍內(nèi)，核心保護(hù)區(qū)全面禁止經(jīng)營性旅游開發(fā)，一般控制區(qū)僅布設(shè)低干擾生態(tài)觀光線路。青海湖片區(qū)將沙島、鳥島等生態(tài)敏感區(qū)域劃為禁建區(qū)長期封閉，僅在合規(guī)片區(qū)布局游覽點(diǎn)位，沿湖12處標(biāo)準(zhǔn)化觀景點(diǎn)嚴(yán)格限定游客活動(dòng)范圍。

海西茫崖的黑獨(dú)山風(fēng)景區(qū)，是全省精細(xì)化分區(qū)管控的試點(diǎn)。這片有著“地球上最像月球的地方”之稱的戈壁地貌景區(qū)，創(chuàng)新劃分游覽區(qū)、緩沖區(qū)、禁游區(qū)三層管控圈層，最終向游客開放的面積，僅占全域總面積的0.61%。

不止空間管控，項(xiàng)目全鏈條監(jiān)管也形成剛性閉環(huán)。

青海湖推行旅游項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三證”管理機(jī)制，從準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的準(zhǔn)入核驗(yàn)，到建設(shè)環(huán)節(jié)的合規(guī)審批，再到運(yùn)營環(huán)節(jié)的常態(tài)化測評，每一道關(guān)口都對照生態(tài)要求逐項(xiàng)把關(guān)。這套機(jī)制2024年被國務(wù)院推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查列為典型做法，核心邏輯就是把生態(tài)約束貫穿規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營全流程，不留模糊空間。

為摸準(zhǔn)不同景區(qū)的生態(tài)承載上限，青海聯(lián)合科研團(tuán)隊(duì)針對高寒、鹽湖、湖濱草甸等不同地貌，研究適配的生態(tài)容量測算方法。青海湖二郎劍景區(qū)的智慧管控中心，252路監(jiān)控同步傳回客流熱力與生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，水質(zhì)、植被、野生動(dòng)物活動(dòng)情況與游客分布動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)更新。給景區(qū)劃清客流紅線，讓旅游節(jié)奏匹配生態(tài)自愈能力，保障產(chǎn)業(yè)長久可持續(xù)。

守住生態(tài)底線的同時(shí)，青海也在系統(tǒng)謀篇布局，把散落全省的生態(tài)資源串點(diǎn)成線、連線成面。

“一芯一環(huán)四區(qū)多帶”的發(fā)展框架，不是停留在紙面上的規(guī)劃概念，而是落到產(chǎn)業(yè)實(shí)處的空間布局。西寧打造全省旅游集散與消費(fèi)中心，承擔(dān)門戶樞紐功能；環(huán)青海湖精品環(huán)線集中發(fā)力，做成全省生態(tài)旅游的標(biāo)桿區(qū)域；清清黃河、環(huán)柴達(dá)木、祁連山、青南四個(gè)片區(qū)各有側(cè)重，絲路南線、唐蕃古道等多條特色旅游帶串聯(lián)起不同市州的差異化資源。全省旅游發(fā)展不再各自為戰(zhàn)，而是形成了整體聯(lián)動(dòng)的合力。

支撐這套格局運(yùn)轉(zhuǎn)的，是多層級協(xié)同治理體系。部省共建專項(xiàng)工作機(jī)制對接國家層面資源與政策，省內(nèi)由青海省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭，多部門同步建立工作專班，各市州縣落實(shí)屬地推進(jìn)責(zé)任，政策、資金、土地、交通等要素跟著規(guī)劃統(tǒng)籌集聚。

交通與配套短板也在加快補(bǔ)齊。

青海推進(jìn)“青海湖1號”“柴達(dá)木1號”等五條交旅融合生態(tài)景觀大道建設(shè)，實(shí)施10座山風(fēng)景道提質(zhì)工程，加密景區(qū)連接線與省際旅游通道。目前全省84%的A級景區(qū)通達(dá)二級及以上公路，全部5A級景區(qū)實(shí)現(xiàn)高速直達(dá)，游客進(jìn)得來、散得開。針對高原旅游的特殊需求，今年全面啟動(dòng)全氧旅游惠民保障服務(wù)，補(bǔ)氧設(shè)施逐步覆蓋A級景區(qū)、核心酒店與交通樞紐，實(shí)打?qū)嵔鉀Q游客的出行顧慮。

同時(shí)，跨省聯(lián)動(dòng)打開了更廣闊的市場空間。

青甘大環(huán)線旅游景區(qū)聯(lián)盟吸納32家成員單位，兩省多部門聯(lián)合出臺(tái)環(huán)線安全保障細(xì)則，打通客流預(yù)警、聯(lián)合執(zhí)法與應(yīng)急救援通道。青海與沿黃八省區(qū)建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)文旅資源跨區(qū)域整合與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)；玉樹聯(lián)動(dòng)四川、西藏毗鄰地區(qū)組建文旅聯(lián)盟，把唐蕃古道沿線的濕地、雪山與非遺資源整體推廣�！敖z路夢享號”旅游專列串聯(lián)青藏高原與河西走廊核心資源，累計(jì)服務(wù)旅客近3.05萬人次。長線旅游產(chǎn)品越做越成熟，青海不再是偏遠(yuǎn)的旅行終點(diǎn)，而是西北大環(huán)線里的核心節(jié)點(diǎn)。

好的生態(tài)旅游，從來不只是看山水。青海在生態(tài)資源之外，深挖歷史文化與精神內(nèi)核，讓游客的行程里有風(fēng)景，也有文化看點(diǎn)。

青海現(xiàn)有3個(gè)國家級、7個(gè)省級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，熱貢藝術(shù)、格薩爾文化、藏族傳統(tǒng)技藝等資源，通過生態(tài)旅游線路走到游客面前。黃南同仁的吾屯上莊村，家家有畫室、人人是畫師，熱貢畫院年均接待游客4萬人次。游客在欣賞丹霞地貌的同時(shí)，能走進(jìn)畫室看唐卡繪制過程，讀懂藏鄉(xiāng)文化傳承脈絡(luò)。

各類科普場館的落地，讓生態(tài)旅游多了教育屬性。祁連山國家公園八一冰川科普館今年開放，作為國內(nèi)首個(gè)現(xiàn)代冰川主題科普場館，系統(tǒng)展現(xiàn)冰川的生態(tài)戰(zhàn)略價(jià)值與保護(hù)必要性。青藏高原野生動(dòng)植物標(biāo)本科普館、坎布拉地質(zhì)博物館等場所，用互動(dòng)體驗(yàn)與科技手段，向游客講清水草魚鳥獸的共生邏輯。游客帶走的不只是打卡照片，還有對高原生態(tài)的認(rèn)知與尊重。

年初開播的電視劇《生命樹》，以可可西里生態(tài)守護(hù)者的真實(shí)故事為藍(lán)本，全網(wǎng)觀看量與話題閱讀量突破10億，帶動(dòng)青海旅游搜索量暴漲210%。青海順勢推出5條主題旅游線路，把可可西里、三江源、環(huán)青海湖的生態(tài)點(diǎn)位串聯(lián)起來，讓影視熱度轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的客流。德令哈柯魯柯鎮(zhèn)的影視文旅基地，累計(jì)接待游客30.21萬人次，拉動(dòng)消費(fèi)約4500萬元。游客為故事而來，為生態(tài)駐足，最終記住的是青海守護(hù)江源的堅(jiān)守與擔(dān)當(dāng)。

盛夏時(shí)節(jié)走在青海湖畔，北岸的草原上普氏原羚悠閑覓食，泉吉河邊的游客靜靜圍觀湟魚洄游，沿岸的民宿里，牧民老板忙著招呼遠(yuǎn)道而來的客人。山水安然，人流有序，百姓安居，這些日常正在成為青海生態(tài)旅游最具體的寫照。

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有標(biāo)準(zhǔn)答案。把生態(tài)保護(hù)放在第一位，把民生福祉落到實(shí)處，把文化底蘊(yùn)融入其中，青海的生態(tài)旅游，必將會(huì)走出屬于自己的廣闊天地。