厚望如山,催人奮進(jìn)。從2021年那個鮮花盛開的初夏,到2026年生機(jī)勃勃的今天,這五年,海北州以“243”發(fā)展布局為藍(lán)圖,以“五個海北”建設(shè)為目標(biāo),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生福祉改善、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等領(lǐng)域交出沉甸甸的答卷。
擔(dān)當(dāng):筑牢生態(tài)屏障,守護(hù)江河之源
這五年,海北扛牢“國之大者”,以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)走在全省前列。全省首部市州級生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)條例頒布實施,前兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題均已銷號,在全省率先完成7座退出類水電站和33座整改水電站清理整改。祁連山國家公園候選區(qū)設(shè)園和青海湖國家公園創(chuàng)建有序推進(jìn),將原有17處自然保護(hù)地整合為5處,打造省級最美自然保護(hù)地1處,祁連山國家公園生態(tài)科普館入選全國“大思政課”實踐教學(xué)基地。草原綜合植被蓋度達(dá)69.71%,草場、林地生態(tài)管護(hù)率達(dá)100%。
生態(tài)保護(hù)治理扎實有力?偼顿Y15.66億元的“三北”工程、“山水”工程等35項生態(tài)環(huán)保項目相繼落地實施,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性日益提升。大通河治理入選全國典型案例,八寶河入選國家幸福河湖建設(shè)名單。完成國土綠化183.93萬畝,空氣質(zhì)量連年向好,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率從95.9%穩(wěn)步提升至98.2%,2025年創(chuàng)下空氣質(zhì)量連續(xù)優(yōu)良超100天的紀(jì)錄,重點流域出境斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類。
生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑越走越寬。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破2.5億元,祁連縣入選國家生態(tài)綜合補償重點區(qū)域。全省首列生態(tài)研學(xué)專列發(fā)車,6萬余人在自然學(xué)校接受生態(tài)教育。天藍(lán)、地綠、水清,真正成為海北最突出的優(yōu)勢和最靚麗的名片。
奮楫:加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,激活發(fā)展動能
這五年,海北立足資源稟賦,構(gòu)建起具有高原特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,“青洽會”簽約項目投資首次超過百億元,各類經(jīng)營主體增長至2.33萬戶。
綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)勢頭強勁。圍繞“5+8+N”產(chǎn)業(yè)體系,生態(tài)農(nóng)牧業(yè)“九個一”配套工程入選全省改革創(chuàng)新做法,建設(shè)萬千頭只牛羊養(yǎng)殖基地74處。3307萬畝草原、1.42萬畝耕地和223萬頭只藏羊牦牛通過綠色有機(jī)認(rèn)證,門源小油菜籽、祁連藏羊入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄,剛察藏羊列入全國“一縣一特色”品牌目錄!捌钸B山下好牧場”區(qū)域公用品牌越擦越亮。第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)31.04億元,增長5.4%。綠色工礦算電產(chǎn)業(yè)異軍突起。清潔能源裝機(jī)實現(xiàn)翻三番,達(dá)177萬千瓦,剛察成為全州首個百萬千瓦清潔能源產(chǎn)業(yè)縣。綠色算力實現(xiàn)“四項破零”,海北綠色智能算力中心加快建設(shè)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)45家,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增至26.42億元。
文化旅游火爆出圈。“夢幻海北”旅游環(huán)線入選全國交旅融合發(fā)展示范案例,剛察圣泉灣、海晏金沙灣、祁連阿咪東索林海露營基地等景區(qū)景點提質(zhì)升級,門源“森然之野”成為全省首家駐扎式露營基地,金銀灘-原子城景區(qū)創(chuàng)成省級工業(yè)旅游示范基地,祁連山崗什卡“人生第一座雪山”和青海湖同寶山“萬云歸海”火爆出圈。“青海湖——崗什卡”高原戶外運動目的地入選全國首批49個重點支持的戶外運動目的地建設(shè)名單。9號公路獲評中國最美自駕線路,祁連縣榮膺全國縣域自駕游標(biāo)桿縣、躍居全國縣域文旅潛力百強第13位,海晏縣獲評國家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)!凹t色小鎮(zhèn)”“冰雪小鎮(zhèn)”“羚羊小鎮(zhèn)”“觀鳥小鎮(zhèn)”“飛行小鎮(zhèn)”等特色文旅品牌矩陣初步形成。環(huán)湖北岸6處生態(tài)觀景點建成運營,實施221基地舊址修繕和紅色小鎮(zhèn)配套工程,原子城紅色文化特色小鎮(zhèn)入選省級第三批特色小鎮(zhèn)目錄,基地舊址入選國家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用典型案例。
五年累計接待游客3597.9萬人次,旅游綜合收入達(dá)151.25億元。青海原子城紀(jì)念館首次赴省外辦展,“兩彈一星”精神研學(xué)實踐蓬勃開展,6.4萬余名省內(nèi)外學(xué)生赴原子城開展紅色研學(xué)實踐,同寶山生態(tài)旅游和紅色研學(xué)基地項目順利推進(jìn),31處紅色研學(xué)現(xiàn)場教學(xué)點串點成線,金銀灘草原列入首批“紅色草原”,“神秘原子城·大國鑄劍人”紅色旅游線路創(chuàng)為全國精品線路。電影《牧民省長尕布龍》獲省級“五個一工程”獎,舞蹈《祁連山·天地間》入選第三屆中國舞蹈優(yōu)秀作品集萃,牧民作家索南才讓斬獲魯迅文學(xué)獎,海北籍運動員切陽什姐圓夢奧運亞運冠軍。
力行:增進(jìn)民生福祉,繪就幸福底色
城鄉(xiāng)面貌深刻變化。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接扎實推進(jìn),建成鄉(xiāng)村振興試點村42個,全州村集體經(jīng)濟(jì)年總收入突破1.15億元,村集體累計收益達(dá)3472萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)村居民人均可支配收入均位列全省前列。加西、西察高速建成通車,公路通車總里程突破1萬公里,提前兩年實現(xiàn)縣縣通高速,交旅融合交通強國建設(shè)試點為全國提供了海北經(jīng)驗。有序推進(jìn)8個美麗城鎮(zhèn)以及45個和美鄉(xiāng)村建設(shè)。門源連續(xù)五年榮登中國最美縣域榜單。
民生保障溫暖有力。持續(xù)將80%以上財政支出用于民生事業(yè),實施民生實事工程139項,累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.02萬人、農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)24萬人次,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別突破4萬元、2萬元。落實教育保障投入“兩個只增不減”,學(xué)前三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育完成率位居全省前列,全省唯一一家大中小學(xué)生綜合性研學(xué)實踐教育體驗基地落戶海北,教育發(fā)展趨向均衡。首家三級醫(yī)院成功創(chuàng)建,212種藏藥制劑納入醫(yī)保目錄!靶腋J程谩睂崿F(xiàn)區(qū)域性全覆蓋,累計服務(wù)老年人超103萬人次,獲評全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)能力提升優(yōu)秀地區(qū),海北群眾的獲得感、幸福感穩(wěn)步提升。
社會大局和諧安定。刑事、治安案件分別下降25.86%、27.83%,“六小工作法”入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例,矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)99%。在全省率先組建基層“應(yīng)急明白人”隊伍,構(gòu)建起10分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈。創(chuàng)新推出“五步診療法”機(jī)制,構(gòu)建起綜治中心矛盾糾紛聯(lián)動化解體系,推動基層社會治理深刻變革。
同心:共護(hù)團(tuán)結(jié)之花,同享發(fā)展之果
“我們都是一家人,相親相愛的一家人……”在剛察縣沙柳河鎮(zhèn)果洛藏貢麻村的廣場上,各族群眾圍坐在一起,用歌聲表達(dá)著對黨的感恩之情。
這五年,果洛藏貢麻村牢記囑托,從昔日貧困村蝶變?yōu)椤叭珖l(xiāng)村治理示范村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。2021年至2025年,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)586.6萬元,同比增幅87.9%,脫貧戶人均收入達(dá)20144元。帳篷營地、精釀啤酒加工廠、電商直播基地等新業(yè)態(tài)落地生根,光伏收益讓村民年年分紅。
果洛藏貢麻村的變遷,是海北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的一個縮影。五年來,海北州以鑄牢中華民族共同體意識為主線,創(chuàng)新打造“生態(tài)共護(hù)·石榴同心”品牌,四縣全部進(jìn)入全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣行列,海北州再次被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。投入少數(shù)民族發(fā)展資金超1.3億元,實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目81項。“金銀灘—原子城——中華民族挺起脊梁的地方”獲評旅游促進(jìn)各民族交往交流交融青海十大示范案例,祁連縣入選全國共同現(xiàn)代化試點。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。站在“十五五”開局之年的新起點上,海北兒女牢記囑托、感恩奮進(jìn),以“起步即沖刺”的姿態(tài),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海實踐的海北新篇章,以優(yōu)異成績迎接新的更大輝煌。(來源:海北州委宣傳部)
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