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　　四川綿陽(yáng)涪城區(qū)　宋杰文

　　基層干部作為干部隊(duì)伍中人數(shù)最多，處于改革發(fā)展最基層、最前沿的一個(gè)群體。瀘州一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)在自己的辭職感言中說(shuō)，基層干部工作都非常辛苦，但是改變很緩慢，很難看到工作成效。他很重視交通問(wèn)題，參與路網(wǎng)建設(shè)，工程開(kāi)頭了，卻得不到推進(jìn)，結(jié)果讓人很失望。他辭職的另一個(gè)重要原因是“自認(rèn)為”經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，也不排除物價(jià)高、工資水平低的現(xiàn)實(shí)。收入只夠給孩子買(mǎi)奶粉和尿布錢(qián)。雖說(shuō)這也是個(gè)粗略而形象的說(shuō)法，但也是對(duì)基層干部一些生活的真實(shí)寫(xiě)照。一些年輕干部因此不愿下基層、下了基層不安心。作為上級(jí)黨委政府，更應(yīng)重視基層、關(guān)愛(ài)基層，用好基層這塊“磨刀石”，為基層干事創(chuàng)業(yè)的營(yíng)造“三心”氛圍。

　　優(yōu)化工作環(huán)境更“舒心”。合理設(shè)置考核指標(biāo)，把對(duì)基層的各種考核建立在平時(shí)，避免年終“一窩蜂”式的考核，少搞不切實(shí)際的“一票否決”，為基層減負(fù)；營(yíng)造有利于基層干部干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)輿論環(huán)境，以更加寬容更加包容的心態(tài)對(duì)待基層干部在工作中遇到的各種問(wèn)題；大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)，為基層干部改善辦公、住宿、交通等方面的條件，讓他們舒心工作。

　　優(yōu)化用人環(huán)境有“決心”。完善選人用人機(jī)制，不唯年齡、學(xué)歷、結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持從實(shí)成績(jī)看德才，憑德才用干部；從制度等頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始，切實(shí)改善公務(wù)員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使更多公務(wù)員真正把時(shí)間用在解決應(yīng)該解決的問(wèn)題上來(lái)，旗幟鮮明地樹(shù)立重基層的用人導(dǎo)向，使基層干部有奔頭、有干頭，也才能吸引更多的年輕干部投身基層、安心基層，使基層干部隊(duì)伍始終充滿活力，有拓寬基層干部成長(zhǎng)空間，讓基層干部工作起來(lái)有決心。

　　優(yōu)化激勵(lì)環(huán)境更“開(kāi)心”。實(shí)行報(bào)酬激勵(lì)，適當(dāng)提高基層工資待遇，特別是注重縮小基層干部與不同地域及其不同行業(yè)的收入差距水平。實(shí)行職級(jí)激勵(lì)，在不突破領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)的前提下，研究適當(dāng)增加非領(lǐng)導(dǎo)干部的配備，提高干部的政治待遇。實(shí)行榮譽(yù)激勵(lì)，把各類(lèi)評(píng)先表模向基層人員傾斜，激發(fā)比、學(xué)、趕、超的動(dòng)力，使基層干部開(kāi)心工作。

　　歷史問(wèn)題是歷史形成的，我們不能期待“只爭(zhēng)朝夕”就能解決，但我們需要只爭(zhēng)朝夕的勇氣和干勁，讓那些真正扎根基層，敢于擔(dān)責(zé)、敢于吃苦、腳踏實(shí)地的干部綻放出人生的光彩。