省政協(xié)十一屆五次會議今（14）日開幕。記者從省政協(xié)提案處了解到，截至1月13日，大會已收到提案近400件。委員們圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、脫貧攻堅、民生保障、依法治省和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域，積極建言獻(xiàn)策。其中，近半提案關(guān)注民生話題，涵蓋教育、醫(yī)療、環(huán)保、養(yǎng)老、就業(yè)、社保、交通等各個方面。

　　□本報記者 李丹

　　穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)

　　推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　去年底舉行的省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，今年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。如何自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)？實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全面創(chuàng)新改革“一號工程”還有哪些困難和問題？政協(xié)委員們非常關(guān)注。

　　民建四川省委提交了《關(guān)于優(yōu)化我省投資結(jié)構(gòu) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的提案》，建議重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代中藥、能源電力、航空航天等特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化投資主體，積極鼓勵能增加就業(yè)的投資。省工商聯(lián)提交了《關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議》，提出重點開展高新產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)以及旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務(wù)等生活服務(wù)類培訓(xùn)項目，實現(xiàn)“去產(chǎn)能”企業(yè)員工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。

　　委員們建議，破除體制機(jī)制障礙，防范“雙創(chuàng)”中的潛在風(fēng)險，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，吸引外國人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　脫貧攻堅

　　避免“數(shù)字脫貧”“被脫貧”

　　圍繞脫貧攻堅，委員們提出很多建議。

　　民革四川省委提交了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)脫貧攻堅工作的幾點建議》，建議總結(jié)和借鑒引進(jìn)“溫氏養(yǎng)豬”的成功經(jīng)驗，切實發(fā)揮企業(yè)在扶貧攻堅中的帶動作用，帶動片區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。民進(jìn)四川省委提交了《關(guān)于進(jìn)一步健全精準(zhǔn)扶貧工作中民主監(jiān)督機(jī)制的建議》，建議構(gòu)建分工明確、權(quán)責(zé)匹配、運(yùn)行規(guī)范、管理到位、民主監(jiān)督的扶貧資金監(jiān)管體系。農(nóng)工黨四川省委提交了《創(chuàng)新植物新品種保護(hù)體系，促進(jìn)我省精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧的建議》，提出加強(qiáng)對植物新品種權(quán)的保護(hù)，實質(zhì)上就是支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的體現(xiàn)。

　　省政協(xié)委員、省交通運(yùn)輸廳原巡視員楊占昌建議，制定差異化、精準(zhǔn)化的交通建設(shè)補(bǔ)助政策，加大對特殊困難地區(qū)的支持力度。有委員建議，脫貧要重實效，避免“數(shù)字脫貧”和“被脫貧”；要培養(yǎng)貧困戶競爭意識，提高參與意愿，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

　　全面二孩

　　支持兒科規(guī)范化建設(shè)

　　全面二孩政策今年剛滿“周歲”，圍繞優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、基礎(chǔ)教育師資配備等話題，委員們積極建言獻(xiàn)策。

　　民盟四川省委提交了《關(guān)于“二孩政策”后基礎(chǔ)教育師資變化的對策建議》，提出通過政府購買社會服務(wù)，成立臨時人才庫，或者預(yù)留機(jī)動編制和制定計劃返聘教師，以應(yīng)對二孩時代的“產(chǎn)假式”缺員。省政協(xié)委員、農(nóng)工黨遂寧市委主委、遂寧市政協(xié)副主席胡家正提交了《關(guān)于落實全面二孩政策提供優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)的建議》，建議加大公共財政投入，支持婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院婦產(chǎn)科、兒科規(guī)范化建設(shè)。

　　控制污染排放、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面，有委員建議大力推行綠色制造技術(shù)，促進(jìn)能源裝備綠色發(fā)展；建議加強(qiáng)區(qū)域合作，探索建立污染物排放量指標(biāo)同級政府間交易制度；加大國家生態(tài)功能區(qū)面源污染源治理，重視非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。委員們還關(guān)注殘疾人問題。省政協(xié)委員、四川博紳律師事務(wù)所主任李凊提出《關(guān)于完善大齡重度智力障礙殘疾人托養(yǎng)問題的建議》等6個涉及殘疾人的提案。

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