央廣網(wǎng)北京4月27日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，商務部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線的43個國家新增非金融類直接投資比去年同期上升5.4個百分點;在“一帶一路”國家新簽對外承包工程項目合同已經(jīng)占全部新簽對外承包工程項目的半壁江山。“一帶一路”倡議提出三年來，中國對外投資的速度和企業(yè)走出去的步伐明顯加快。但是，機遇總是伴隨著風險，梳理“一帶一路”建設面臨的種種風險，有助于更加有的放矢的、在安全可控的基礎上可持續(xù)地推進“一帶一路”建設與經(jīng)濟合作。

　　中國國際問題研究院副院長、“一帶一路”研究中心執(zhí)行主任郭憲綱做客經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》特別節(jié)目《“一帶一路”智庫說》，為您講述如何通過風險防控讓“一帶一路”的安全短板轉(zhuǎn)換為中國貢獻世界的機遇。

　　郭憲綱說，“一帶一路”倡議提出三年多以來，在兩個輪子支撐下順利前進，一是經(jīng)濟輪子，二是技術(shù)輪子。經(jīng)濟輪子是“一帶一路”的后盾，中國經(jīng)濟在2010年居世界第二后穩(wěn)步發(fā)展，外匯儲備也十分雄厚，可以為“一帶一路”倡議所涉及的區(qū)域基礎設施建設進行投資，如絲路基金，亞投行等都是在為“一帶一路”倡議提供經(jīng)濟上的支持。

　　從技術(shù)輪子來看，中國基礎設施建設的技術(shù)水平已經(jīng)成熟，如高鐵技術(shù)在世界上處于領(lǐng)先地位，而且具有價格優(yōu)勢，這對“一帶一路”倡議順利開展有很大的推動作用。

　　郭憲綱說，“一帶一路”沿線大部分地區(qū)基礎設施落后，急需建設，據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算，2020年前，亞洲地區(qū)每年的基礎設施建設投資需求高達7300億美元，正因為如此，“一帶一路”沿線國家對中國的倡議反映是積極的，普遍呈贊成的態(tài)度。也就是說“一帶一路”建設十分符合他們的利益，因此從主客觀條件來講，中國推出“一帶一路”建設的倡議抓住了歷史機遇。

　　郭憲綱強調(diào)，但是任何機遇都伴隨著風險，關(guān)鍵是如何把握機遇、化解風險，推動“一帶一路”順利展開。郭憲綱分析了幾方面的潛在風險。

　　從法律風險上看，第一，沿線國家與我國的法律體系存在差異，有些國家采用普通法法律體系，與中國的大陸法法律體系不同。如印度、巴基斯坦等國就是采用普通法的法律體系。雖然中國在“一帶一路”倡議提出前和這些普通法法律體系的國家有經(jīng)貿(mào)往來，但隨著“一帶一路”項目展開，中國公司、企業(yè)與當?shù)貒�家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來會大幅度的增加，業(yè)務上的糾紛會不可避免地增多，需要進行仲裁的案件數(shù)量會上升，而在不同的法律體系，解決爭議難度會增大。

　　第二，從環(huán)境保護的法律來看，當前隨著氣候轉(zhuǎn)暖問題日益成為全球治理的重要內(nèi)容，各國十分重視環(huán)境保護，降低碳排放量，制定和完善保護環(huán)境的法律和法規(guī)。因此，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設基礎設施的時候，面臨的環(huán)境保護要求會越來越嚴格。

　　第三，從勞工權(quán)益法律來看，“一帶一路”建設開始后，“走出去”的中國企業(yè)增多，需要使用更多的當?shù)貏诠�，目前各國都在法律上加大勞動者�?quán)益的保護，相關(guān)法律變得更加詳細，與中國的勞動法也存在差異，如果中國的企業(yè)不熟悉當?shù)氐膭诠し�律，在這方面就有可能出現(xiàn)不周全的現(xiàn)象，引起勞工糾紛。

　　從金融風險上看，“一帶一路”沿線有些國家主權(quán)信用等級低，深陷主權(quán)債務危機，國家財政狀況不佳，經(jīng)濟運行也不暢通，財政赤字巨大，失業(yè)率也高居不下，國家長期負債，償還債務能力很低，也不利于投資。

　　從價格風險上看，“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟大部分不發(fā)達，希望盡量壓低中國項目的價格，和中國不斷討價還價，這樣就會擠壓中國在該地區(qū)的利潤。

　　關(guān)于如何應對這些風險，郭憲綱也提出了具體的建議。

　　一是要加強對沿線國家和地區(qū)安全狀況、政治走向，法律、金融狀況的深入研究，要進行風險評估。需要智庫貢獻更多的有深度的分析研究報告，在深入調(diào)研的基礎上，規(guī)劃“一帶一路”項目。

　　第二是要增強在沿線國家施工和開展業(yè)務的中國企業(yè)和公司的安全保衛(wèi)措施，增加公司內(nèi)部的安全保衛(wèi)人員，同時也要雇傭當?shù)乇０补�司的人員，共同擔當安全保衛(wèi)工作任務。

　　第三要加強到沿線國家工作人員的培訓，使其了解當?shù)氐姆�律法�?guī)以及風俗習慣，尊重當?shù)氐牧曀�，避免與當?shù)孛癖姲l(fā)生矛盾，培養(yǎng)與當?shù)厝嗣袢谇⒌年P(guān)系和深厚友誼。

　　第四要腳踏實地，穩(wěn)步推進“一帶一路”建設，在規(guī)避安全風險、法律風險、金融風險方面要吸取教訓，要不斷地積累經(jīng)驗，加以推廣，使后續(xù)的項目進行得更加順利。

　　第五要堅持市場導向，在項目價格的談判中要做到雙贏的局面。不過，最關(guān)鍵的是要在“一帶一路”項目上把好質(zhì)量關(guān)，注意項目建設不僅不會破壞當?shù)氐沫h(huán)境，而且能改善當?shù)氐沫h(huán)境，美化當?shù)氐沫h(huán)境，同時要嚴格遵循當?shù)氐母黜椃�律，這樣即使當?shù)卣�府發(fā)生了變化，政權(quán)進行了更迭，只要我們的項目造福于當?shù)匕傩眨�就不會長期受到政治因素的負面干擾。

　　郭憲綱總結(jié)說，因此，在“一帶一路”建設中，中國不僅要輸出設備、技術(shù)，提供資金等硬實力，造福于沿線國家和地區(qū)，而且也要在“一帶一路”實踐中傳播“一帶一路”建設中所蘊含的平等互利、相互尊重、合作共贏的軟實力，從而開創(chuàng)一種新的國際關(guān)系，新的國際秩序，這也是中國對世界重要的貢獻。中國提出的“一帶一路”是一條人類所從沒有走過的路，是一條探索之路。正因為如此，“一帶一路”建設才格外任重道遠。