眼下,慶云縣中丁鄉(xiāng)小麥長(zhǎng)勢(shì)正旺。可就在一年前的芒種,這里險(xiǎn)些撂荒9.8畝良田。2019年,張某以7年土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵給趙某償債,協(xié)議卻誤寫(xiě)為“2019年至2025年”(實(shí)限6年)。眼看地沒(méi)法種,趙某要求補(bǔ)期,張某卻緊攥“白紙黑字”寸步不讓,雙方僵持不下。

中丁鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理中心通過(guò)“網(wǎng)格巡查+窗口受理”雙線渠道發(fā)現(xiàn)這起糾紛,當(dāng)即啟動(dòng)多元調(diào)解機(jī)制。調(diào)解小組先到村里聽(tīng)訴求,再把兩家人攏到一塊,一邊對(duì)照法條析理,一邊憶起兩家平日互助的情分:“為了一張有瑕疵的紙鬧僵,以后低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),多傷和氣?”法理講透,心結(jié)頓開(kāi)。雙方當(dāng)場(chǎng)簽下補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)足了一年耕種期。麥田保住了,鄰里情也保住了。

去年以來(lái),山東聚焦“五有”“五個(gè)規(guī)范化”目標(biāo),全面建強(qiáng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)綜治中心,整合資源力量、完善運(yùn)行機(jī)制、注重實(shí)戰(zhàn)實(shí)用,推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解提質(zhì)增效。在這里,不論事大事小,只進(jìn)一扇門(mén),就能“找個(gè)說(shuō)法”。

數(shù)據(jù)印證了這份成效:全省各級(jí)綜治中心累計(jì)受理矛盾糾紛284.12萬(wàn)件,化解率達(dá)95.55%,成為基層解紛的重要平臺(tái),群眾滿意度位居全國(guó)前列。

“要不是你們幫忙,這筆工程款真不知拖到何時(shí)!”“折騰兩年的供暖‘老大難’,沒(méi)想到在這全解決了!”走進(jìn)濟(jì)南市歷下區(qū)綜治中心大廳,一樓受理區(qū)設(shè)有12個(gè)服務(wù)窗口和多個(gè)功能區(qū),26個(gè)行政單位和13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)調(diào)委會(huì)常駐、輪駐或隨叫隨駐,群眾訴求真正實(shí)現(xiàn)“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”。

社會(huì)治理多元力量如何“攥指成拳”?山東以縣級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),136個(gè)縣(市、區(qū))綜治中心實(shí)現(xiàn)黨委政法委統(tǒng)籌指導(dǎo)、統(tǒng)一掛牌,法、檢、公安、司法行政、信訪、人社等進(jìn)駐率達(dá)100%,4350個(gè)部門(mén)、9681名工作力量進(jìn)駐,平均每個(gè)縣級(jí)中心擁有人民調(diào)解組織2.9個(gè)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織5.1個(gè)。沂源縣打造“聚鏈成勢(shì)”訴調(diào)對(duì)接體系,日照市東港區(qū)建立“全量登記”督辦機(jī)制,各地探索各具特色,共同織密了基層平安網(wǎng)。

今年2月15日,微山縣西平鎮(zhèn)劉某與江蘇沛縣徐某因停車(chē)問(wèn)題發(fā)生沖突。劉某通過(guò)“山東解紛碼”線上求助。面對(duì)這起跨省域的“微糾紛”,西平鎮(zhèn)綜治中心迅速啟動(dòng)跨省聯(lián)調(diào)機(jī)制,最終雙方握手言和。

這種高效聯(lián)動(dòng),得益于山東充分發(fā)揮綜治中心樞紐作用,依托“山東解紛碼”和全省綜治中心信息系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)“統(tǒng)一受理、分類流轉(zhuǎn)、依法辦理、督辦落實(shí)”的全鏈條閉環(huán)機(jī)制,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。目前,信息平臺(tái)應(yīng)用已覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)近7.6萬(wàn)個(gè)調(diào)解組織、11.7萬(wàn)名調(diào)解員,獲評(píng)工信部“全國(guó)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新典型”。

實(shí)戰(zhàn)實(shí)用,還在于社會(huì)力量的廣泛參與。在煙臺(tái)長(zhǎng)島,“船老大”調(diào)解室里的老船長(zhǎng)、漁業(yè)協(xié)會(huì)骨干成了漁民的“貼心人”;在臨沂曹莊鎮(zhèn),由專職調(diào)解員、網(wǎng)格員等組成的“好日子解紛隊(duì)”,僅用半天時(shí)間就化解了一起農(nóng)忙時(shí)的醫(yī)療費(fèi)糾紛。從田間地頭到跨省邊界,從法理辨析到溫情調(diào)解,山東正用實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把矛盾化解在村里、解決在門(mén)口,讓老百姓遇到煩心事、揪心事,知道去哪說(shuō)、找誰(shuí)辦、能辦成。(記者 張依盟 通訊員 邱燕楠)

編輯:劉佳音
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