“新建住宅全面提升設(shè)計(jì)建造標(biāo)準(zhǔn)，增量住房全部建成‘好房子’，老舊住房系統(tǒng)推進(jìn)功能性改造和品質(zhì)升級(jí)，穩(wěn)妥開展自主更新原拆原建試點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際和既有條件把‘老房子’改造成‘好房子’。”在省人民政府新聞辦7月15日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)任海濤就實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程，介紹了未來(lái)發(fā)展目標(biāo)。

據(jù)介紹，近日我省六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程 加快推進(jìn)“好房子”建設(shè)的通知》，圍繞提升規(guī)劃供地質(zhì)效、住房標(biāo)準(zhǔn)水平、建筑設(shè)計(jì)理念、工程建造能力、綠色建材品質(zhì)、運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量、“好城區(qū)”配套設(shè)施等七方面提出了20條具體措施，堅(jiān)持新建與存量“兩手抓”，一體推進(jìn)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)。

新建住宅如何確保一步到位建成“好房子”？我省從規(guī)劃供地到設(shè)計(jì)建造再到運(yùn)維管理，構(gòu)建起全鏈條的品質(zhì)保障體系。在規(guī)劃供地方面，《通知》提出，支持各地合理降低容積率、建筑高度等規(guī)劃指標(biāo)，鼓勵(lì)綜合利用下沉空間、架空層、屋頂露臺(tái)等區(qū)域，提高空間利用效率和靈活性。優(yōu)先在區(qū)位優(yōu)越、配套完善的區(qū)域，依托存量建設(shè)用地規(guī)劃住宅用地，增加核心區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊投放。

標(biāo)準(zhǔn)是“好房子”建設(shè)的基石，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)麻鵬飛介紹，新建商品房在落實(shí)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》和《高品質(zhì)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，將強(qiáng)化空間布局、采光、通風(fēng)、隔聲以及防堵、防漏、防裂、防臭等底線指標(biāo)。同時(shí)，將標(biāo)準(zhǔn)體系從建設(shè)階段向運(yùn)維階段延伸，拓展涵蓋室內(nèi)裝修、能耗監(jiān)測(cè)、高品質(zhì)供水、供熱熱計(jì)量改造等全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)。

新房子要建成“好房子”，老房子也要改成“好房子”。

針對(duì)大量既有住房設(shè)施老化、功能缺失以及城市閑置低效土地亟待盤活等問(wèn)題，我省打出規(guī)劃用地政策“組合拳”。省自然資源廳二級(jí)巡視員李建國(guó)介紹，一方面，探索實(shí)施“不計(jì)容”等激勵(lì)政策，對(duì)創(chuàng)新居住空間設(shè)計(jì)、提升小區(qū)公共服務(wù)功能、增加公共空間等正向優(yōu)化情形不計(jì)入容積率。另一方面，在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，簡(jiǎn)化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、自主更新原拆原建等項(xiàng)目的規(guī)劃審批流程。對(duì)涉及新增建設(shè)用地或改變土地用途的，依法給予相應(yīng)的規(guī)劃、土地政策支持。

此外，《通知》首次系統(tǒng)提出了既有住房改造標(biāo)準(zhǔn)的要求。參照“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善既有住房改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持因地制宜、分類施策、宜改則改的原則，加快建立涵蓋設(shè)施設(shè)備定期檢測(cè)、常見問(wèn)題預(yù)警及品質(zhì)升級(jí)的指引體系。同時(shí)，建立既有房屋安全體檢、房屋安全管理資金、房屋質(zhì)量安全保險(xiǎn)等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，不斷完善資金保障機(jī)制。

“好房子”離不開“好配套”。無(wú)論是新建片區(qū)還是老城區(qū)，我省均明確了配套設(shè)施建設(shè)的具體路徑。

在新建片區(qū)，要求“好房子”的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須明確市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套要求，統(tǒng)籌片區(qū)居住用地與公共服務(wù)、景觀、產(chǎn)業(yè)等布局，優(yōu)化分布和配置教育、醫(yī)療等設(shè)施。同時(shí)，注重職住平衡，合理確定片區(qū)居住用地比例和開發(fā)強(qiáng)度，推動(dòng)居住、就業(yè)、公共服務(wù)等均衡布局，降低長(zhǎng)距離通勤對(duì)居住品質(zhì)的影響。

老城區(qū)則突出更新改造，逐步補(bǔ)齊配套設(shè)施短板。加快實(shí)施燃?xì)�、供水、排水、污水、熱力等城市老舊管網(wǎng)更新改造，合理規(guī)劃停車設(shè)施和充電基礎(chǔ)設(shè)施，緩解老舊小區(qū)停車難、充電難的問(wèn)題。

據(jù)介紹，今年全省將實(shí)施片區(qū)綜合更新改造重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，新建改造“五網(wǎng)一廊”3000公里以上，實(shí)施城市供水品質(zhì)提升行動(dòng)，推行“源、網(wǎng)、站、戶”全鏈條智慧供熱等。（記者 方壘）