央廣網(wǎng)上海5月5日消息（記者周洪）今天（5日），上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，市科委主任壽子琪介紹了新出臺(tái)的《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）主要內(nèi)容。會(huì)議透露，4月20日，《條例》經(jīng)市人大常委會(huì)表決通過，將于6月1日起施行。

　　此外，前期，上海市科委已會(huì)同相關(guān)部門研究起草了《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2017-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），該行動(dòng)方案的制訂目的就是為了貫徹落實(shí)《條例》，《行動(dòng)方案》將于近期發(fā)布�！稐l例》起草工程中，起草小組專門以上海理工大學(xué)太赫茲技術(shù)、上海大學(xué)高溫超導(dǎo)帶材等項(xiàng)目在成果轉(zhuǎn)化過程中遇到的瓶頸作為研究重點(diǎn)，力圖通過立法方式，掃清制度障礙，固化成功經(jīng)驗(yàn)。

　　《條例》共7章43條，除總則和附則外，分為“組織實(shí)施”、“服務(wù)機(jī)構(gòu)”、“保障措施”、“技術(shù)權(quán)益”、“法律責(zé)任”。主要內(nèi)容包括：

　　《條例》對(duì)自主權(quán)的范圍作出進(jìn)一步細(xì)化和明確，明確了單位對(duì)科技成果的處置享有自主權(quán)，科技成果完成單位對(duì)其持有的科技成果，可以自主決定采用轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化。除涉及國家秘密、國家安全外，不需行政機(jī)關(guān)審批或者備案；同時(shí)，明確了單位對(duì)轉(zhuǎn)化收益的獎(jiǎng)勵(lì)分配享有自主權(quán)，科技成果完成單位可以規(guī)定或者約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的具體方式、數(shù)額和時(shí)限，并自主實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)方案。同時(shí)，考慮到國家現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定國有企業(yè)對(duì)員工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，《條例》增加了一句“但書”，即“國家另有規(guī)定的除外”。

　　《條例》對(duì)完成人的三項(xiàng)基本權(quán)利義務(wù)作了明確，即成果轉(zhuǎn)化知情權(quán)；按照與單位的協(xié)議實(shí)施轉(zhuǎn)化的權(quán)利；依照規(guī)定和約定獲得獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的權(quán)利。兩項(xiàng)基本義務(wù)，即職務(wù)成果完成后的信息披露義務(wù)；對(duì)成果的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)等轉(zhuǎn)化工作的配合義務(wù)。

　　從國外成熟經(jīng)驗(yàn)來看，高校院所實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的重要前提是建立完備有效的科技成果管理和服務(wù)體系。目前，上海市高校院所的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在能力、制度建設(shè)等方面與成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐需求還存在一定差距。

　　對(duì)此，《條例》明確規(guī)定，高校院所可以設(shè)立或指定專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位科技成果轉(zhuǎn)化的管理和服務(wù)。《條例》基于上海市實(shí)踐，細(xì)化和明確了高校院所可以自主選擇的三種作價(jià)投資方式，即允許高校院所以自己名義直接將科技成果對(duì)外投資；允許高校院所獨(dú)資設(shè)立的負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的法人開展科技成果作價(jià)投資；允許高校院所與科技人員事先對(duì)股權(quán)分配作出約定，直接以本單位和相關(guān)人員的名義作價(jià)投資。