央廣網(wǎng)上海7月12日消息 據(jù)中國(guó)上海網(wǎng)上政務(wù)大廳發(fā)布稱(chēng)，你所在的小區(qū)安全嗎？這是很多人關(guān)心的問(wèn)題。7月11日上午，閔行公安在全市率先運(yùn)用大數(shù)據(jù)向居民代表公布了轄區(qū)多項(xiàng)安全指數(shù)，其中一張“三年最受小偷歡迎社區(qū)”榜單頗引人矚目，一些市民稱(chēng)其為“會(huì)影響房?jī)r(jià)的榜單”。

　　然而這張榜單的公布，反而讓不少居民代表感到“更安全了”。記者注意到，這張榜單“出爐”三年來(lái)社區(qū)入室盜竊案直降39.5%，今年名列“榜首”的小區(qū)，數(shù)據(jù)在過(guò)去兩年僅能勉強(qiáng)上榜：“這說(shuō)明我們社區(qū)是越來(lái)越安全了�！�

　　按照一般的經(jīng)驗(yàn)，城郊結(jié)合地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度往往和安全感指數(shù)呈反比。上海閔行區(qū)居民安全感提升，是如何做到的？

　　一村一警，優(yōu)化社區(qū)治理基礎(chǔ)

　　在近三年的安全感滿意度測(cè)評(píng)中，“入室盜竊”是被市民提及最多、“感覺(jué)最嚇人”的案件類(lèi)型。閔行公安公布的“2017年上半年入室盜竊發(fā)案數(shù)最多TOP10社區(qū)和城中村”中，今年上半年案發(fā)最多的小區(qū)發(fā)生了13起入室盜竊案件，上榜最后一名小區(qū)發(fā)生了4起案件。而在2015年同期，案發(fā)最多的小區(qū)發(fā)生了58起案件。據(jù)了解，大多數(shù)小區(qū)的案發(fā)量呈明顯下降，有的降幅高達(dá)100%。在沒(méi)有進(jìn)入這張榜單的社區(qū)里，已有不少實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”。

　　上�？党菢I(yè)主馬文麗對(duì)此感觸頗深，“過(guò)去小區(qū)平均2天就會(huì)有一戶(hù)人家失竊。今年已經(jīng)半年多過(guò)去了，還沒(méi)怎么聽(tīng)說(shuō)�！睌�(shù)據(jù)顯示，上�？党�2015年和2016年連續(xù)位于榜單“第一”，今年雖然仍然上榜，但案發(fā)量由2015年的58起、2016年的25起下降至今年同期的4起，降幅超過(guò)了90%。

　　上�？党鞘巧虾�單體面積最大的小區(qū)，有居民4萬(wàn)多人。社區(qū)民警徐斌在此工作已有16個(gè)年頭。他一直努力想要改變這里的治安狀況，卻常常感到有心無(wú)力。從2016年起，上海警方推廣社區(qū)警務(wù)改革試點(diǎn)，徐斌兼任了居民區(qū)副書(shū)記。身份的轉(zhuǎn)變，讓社區(qū)民警不再單打獨(dú)斗，而可以整合各方力量和資源，協(xié)力推動(dòng)社區(qū)治理的改善。徐斌針對(duì)小區(qū)治安差的情況，提出了許多針對(duì)性的建議，并被業(yè)委會(huì)采納。今年，業(yè)委會(huì)出資將1946個(gè)監(jiān)控裝進(jìn)了上海康城，從公共部位到門(mén)洞口到電梯廳“全覆蓋”。

　　事實(shí)上，這并不是上�？党且粋�(gè)社區(qū)的做法。閔行公安按照“一村（居）一警”的要求，配足536名社區(qū)民警，重點(diǎn)抓牢社區(qū)治理力量建設(shè)和社區(qū)治理基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全防范等級(jí)——這是所有社區(qū)民警都在推行的工作模式。

　　源頭治理，敦促場(chǎng)所業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變

　　把視野擴(kuò)展到全區(qū)，大數(shù)據(jù)也顯示，閔行的治安狀況的確明顯好轉(zhuǎn)。從去年到今年，閔行轄區(qū)110報(bào)警總量下降了17%，其中報(bào)警類(lèi)110的數(shù)量下降達(dá)27%。

　　“現(xiàn)在市民獲取信息的渠道很多，但是多為零散的碎片化信息，與其讓居民猜周?chē)�治安狀況如何，不如我們主動(dòng)通報(bào)。”閔行公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，讓居民對(duì)治安狀況變好有“獲得感”，是此次發(fā)布這些數(shù)據(jù)的初衷之一。

　　一些業(yè)內(nèi)人士也表示，像黃賭毒這類(lèi)影響公眾安全感的違法犯罪，容易“相互感染、影響環(huán)境”，就是要把打擊延伸到“最末端的治理源頭”，通過(guò)常態(tài)整治機(jī)制讓居民的安全感“看得見(jiàn)摸得著”，把群眾感受度作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)之一。為了徹底杜絕場(chǎng)所反復(fù)的現(xiàn)象，閔行公安把最終目標(biāo)定在“改變業(yè)態(tài)”，也就是強(qiáng)制其不得再?gòu)氖路欠▕蕵?lè)場(chǎng)所業(yè)務(wù)。對(duì)于一些屢教不改的店面，警方將會(huì)約談房東。目前，在被查處的非法娛樂(lè)場(chǎng)所中，已有32%的場(chǎng)所完成了業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。針對(duì)學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)開(kāi)展的校園周邊區(qū)域綜合整治行動(dòng)也已初見(jiàn)成效，全區(qū)黃賭毒110報(bào)警較去年下降了55%。

　　既是成績(jī)單，也是問(wèn)題清單

　　閔行公安分局還結(jié)合警均破案率、萬(wàn)人發(fā)案率等多個(gè)指標(biāo)，首次公布了街鎮(zhèn)安全指數(shù)。排名前5位的古美街道、虹橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)、浦江鎮(zhèn)被評(píng)為2017年上半年閔行最安全街鎮(zhèn)。這一指數(shù)的出現(xiàn)，既是衡量地區(qū)治安的新坐標(biāo)，又是引導(dǎo)各相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的創(chuàng)新方法。不少居民代表在會(huì)后圍住了民警，強(qiáng)烈要求“幫我們小區(qū)也算一算”。

　　據(jù)悉，今年閔行區(qū)全區(qū)警情全面下降、破案大幅提升，與全社會(huì)的共同參與密不可分，“安全指數(shù)既是成績(jī)單也是問(wèn)題清單”。閔行公安希望社區(qū)干部、平安志愿者能夠把公安分析出來(lái)的治安形勢(shì)，防范要點(diǎn)運(yùn)用到綜合治理的實(shí)際工作中去，與警方共同扎好平安的“籬笆”。

　　此外，下半年閔行還將推出全部重點(diǎn)區(qū)域安裝高清探頭、全部學(xué)校配備一名民警作為安全聯(lián)絡(luò)員等6個(gè)平安建設(shè)主要實(shí)事項(xiàng)目。閔行公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們今天發(fā)布的是閔行安全指數(shù)1.0版，以后還會(huì)有2.0版，在這個(gè)過(guò)程中，歡迎大家對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，提供建議。”