前天出臺的《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》規(guī)定,教育培訓機構不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。坊間的疑惑也由此產(chǎn)生:為什么不是1個月?不是半年?
上海教科院民辦教育研究所所長董圣足認為,教育培訓行業(yè)和其他民辦學校一樣,在收費上實行的都是預付費制度,由于該行業(yè)本身缺乏穩(wěn)定性,如果一次性付費所跨周期過長,則對消費者來說是有風險的,F(xiàn)實中,一些機構挪用學費,導致資金鏈斷裂而使機構陷入困境的現(xiàn)象,頗為多見;更有甚者,一些不法機構還時常發(fā)生卷款潛逃的負面案例,致使家長和學生蒙受損失。2012年,上海市教委等8部門已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《上海市教育培訓機構學雜費專用存款賬戶管理暫行規(guī)定》,要求開設學雜費專用賬戶,所收取的學雜費資金須全額存入該專用賬戶。董圣足介紹,當時國家尚無統(tǒng)一收費期限方面的規(guī)定,本市相關部門依據(jù)地方法規(guī),聯(lián)合規(guī)定教育培訓機構按學習期限或?qū)W年收取學雜費,并不得以折扣優(yōu)惠等任何理由,跨學習期限或跨學年打包、捆綁預收學雜費。這是符合當時本市實際的,目的是保護廣大人民的根本利益。此次國辦出臺的《意見》,考慮到培訓行業(yè)的特性,從全國范圍將時限定在“3個月”,應該說是將風險盡可能地降到最低,上海也將根據(jù)文件,因地制宜對原有政策進行調(diào)整。
不過,也有培訓業(yè)內(nèi)人士指出,如今,不少學科類培訓機構培訓周期和校內(nèi)教育同步,按照春季、秋季、暑假、寒假來劃分學期,也據(jù)此收費。一些熱門培訓班一位難求,家長熱衷于提前占位。不排除一些機構會以“買3送1”“買3送2”的形式,或者支付定金的方式變相收費。此外,一些機構為了既不流失生源,又不違反規(guī)定,“簡單粗暴”地將學期按照3個月重新劃分,則可能對教學計劃乃教學質(zhì)量產(chǎn)生影響。教育主管部門如何制定細化實施細則,確!兑庖姟凡徽鄄豢鄣貓(zhí)行,仍大有講究。
新民晚報記者 陸梓華
《軍人一分鐘》