4月7日，@_TCAHILL17發(fā)布了一張四五個外國人在上海地鐵11號線車廂內(nèi)擺起桌子大肆吃喝的圖片，引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注。地鐵方面表示，根據(jù)《上海市軌道交通乘客守則》第十一條規(guī)定，乘客“不得在列車車廂內(nèi)飲食、大聲喧嘩”。不過，上述乘客守則不具有法律約束性，因而也沒有具體的處罰規(guī)定，不同于軌交管理?xiàng)l例。在現(xiàn)行《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》中，并沒有“禁止飲食”的相關(guān)條款。（據(jù)4月10日東方網(wǎng)）
目前上海地鐵的《乘客守則》里有規(guī)定“不得飲食”，但沒有處罰規(guī)定，僅是從道德層面對乘客進(jìn)行約束，靠的是自覺性。這些外國人在地鐵內(nèi)吃喝雖然違規(guī)，管理人員卻只能勸阻，沒有執(zhí)法權(quán)。但從圖片看，其不是簡單的吃喝，而是將小桌子擺放在車廂過道上，涉嫌阻礙乘客通行、擾亂公共秩序。且潛藏意外風(fēng)險事故，一旦遇到緊急停車、人員擁擠時，極易誘發(fā)意外事故，顯然應(yīng)依法制止，可依照公共治安條例予以處罰。
2013年，上海地鐵在修改《條例》時，曾經(jīng)考慮過將“禁止飲食”納入規(guī)定，對違規(guī)者處于罰款500元。最終因社會爭議太大，沒有納入《條例》，而是列入沒有約束力的《乘客守則》，希望依靠乘客的自覺意識，逐步消除地鐵內(nèi)飲食的行為。但從實(shí)際情況來看，并不令人樂觀，上海地鐵違規(guī)飲食情況屢屢發(fā)生，去年曝光的“鳳爪女”事件，一度引發(fā)輿論狂潮，弄得是沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
上海地鐵急需補(bǔ)上“禁止飲食”這一課，將其納入《條例》里，通過嚴(yán)厲處罰杜絕此類事件。事實(shí)上，其它城市亦有規(guī)定地鐵內(nèi)禁食：南京地鐵明文規(guī)定車廂內(nèi)禁止飲食，違者罰款20元至100元。成都地鐵規(guī)定，違規(guī)飲食將受到50元以上200元以下罰款處罰。深圳地鐵規(guī)定，在地鐵上吃東西(嬰兒飲食除外)有可能被罰500元。
而且，不僅國內(nèi)地鐵對違規(guī)飲食采取罰款處理，部分國家和地區(qū)的地鐵也有類似規(guī)定，且處罰力度更大。比如香港地鐵規(guī)定，在地鐵付費(fèi)區(qū)內(nèi)飲食處以定額罰款2000港幣。新加坡地鐵嚴(yán)禁吃喝，就連母親哺乳也會建議下車，初犯者可罰款30新元，一旦被控上法庭，重犯者最高可被罰500新元（約合人民幣2500元）。
地鐵內(nèi)飲食不僅會產(chǎn)生異味，對其他乘客造成干擾，加之地鐵內(nèi)人員擁擠，容易發(fā)生食物灑落弄臟地面、污染環(huán)境、影響乘客行走等，還有可能誘發(fā)意外事故。乘坐地鐵時間并不長，一般在幾十分鐘內(nèi)，完全可以克制自己，在下車后再進(jìn)食。除了嬰幼兒需要哺乳、病人需要進(jìn)食外，其他乘客沒有理由違規(guī)飲食，應(yīng)遵守規(guī)定保持文明乘坐，避免干擾他人。
對于上海地鐵內(nèi)發(fā)生的外國人違規(guī)飲食事件，管理方應(yīng)吸取教訓(xùn)，盡快修改規(guī)定，嚴(yán)格依法處罰，嚴(yán)重違規(guī)者列入“黑名單”。否則任由類似行為發(fā)生的話，下次可能就不只是擺桌子吃喝了，恐怕連火鍋都能給搬進(jìn)來。（江德斌）
編輯：
林馥榆
關(guān)鍵詞：
上海;地鐵;飲食
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