3月7日，財(cái)政部在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題答記者問，提出今年將繼續(xù)實(shí)施降稅降費(fèi)政策，讓市場(chǎng)主體迸發(fā)更大的活力。

　　財(cái)政部是一個(gè)國(guó)家的理財(cái)總管，如財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷所言，財(cái)政收入取之于民用之于民，管好用好財(cái)政資金，切實(shí)把錢花在刀刃上，這是財(cái)政部的職能所在。在這場(chǎng)記者會(huì)上，財(cái)政部給出了一份2018年的國(guó)家理財(cái)錦囊，內(nèi)容可以簡(jiǎn)要地歸結(jié)為：提高財(cái)政效率，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　即便經(jīng)濟(jì)在整體向好，即便去年財(cái)政收入有7.4%的可觀增長(zhǎng)，依然容不得大手大腳。有的地方政府部門為了來年預(yù)算而在年底突擊花錢，專家呼吁喚醒沉睡的財(cái)政資金，都是政府開支存在水分或財(cái)政收入運(yùn)用效率不夠高的表現(xiàn)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中明確提出削減政府開支，表示當(dāng)前財(cái)政狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，政府仍要堅(jiān)持過緊日子，執(zhí)守簡(jiǎn)樸、力戒浮華，嚴(yán)控一般性支出，把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭。今年是2013年以來第一次下調(diào)赤字，積極財(cái)政政策仍將繼續(xù)，說明財(cái)政支出更需要提高效率，減少不必要的政府開支。為此要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出的公共性、普惠性，更多向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“三農(nóng)”、民生等領(lǐng)域傾斜；同時(shí)要對(duì)財(cái)政資金的使用實(shí)施績(jī)效管理，完善近年來初步構(gòu)建的績(jī)效管理體系。

　　至于為社會(huì)減負(fù)，具體可以表現(xiàn)為企業(yè)減負(fù)和為個(gè)體減負(fù)。為企業(yè)減負(fù)，最直接的方式就是減稅降費(fèi)，這也是財(cái)政部在記者會(huì)中所強(qiáng)調(diào)的。政府工作報(bào)告顯示，過去五年我國(guó)率先大幅減稅降費(fèi)，共減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)3萬(wàn)多億元，一定程度上釋放了市場(chǎng)活力。肖捷提出，今年要重點(diǎn)降低制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的稅率，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，將創(chuàng)業(yè)投資和天使投資有關(guān)政策在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。

　　而為個(gè)體減負(fù)，亦正當(dāng)其時(shí)。日前，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰稱，中國(guó)中等收入群體不完全統(tǒng)計(jì)有4億多人口，按國(guó)別來算現(xiàn)位居世界第一，且仍在迅速增長(zhǎng)。不過要看到，占中國(guó)總?cè)丝趯⒔�三成的群體，在高房?jī)r(jià)與高稅負(fù)之下，還要面對(duì)逐漸到來的二孩時(shí)代，已然成為社會(huì)壓力巨大的夾心層。依照去年財(cái)政部給出的數(shù)據(jù)，個(gè)人所得稅升幅高達(dá)18.5%，遠(yuǎn)高于人均收入上升約10%的水平，進(jìn)一步證明個(gè)稅制度需要改革。

　　每一個(gè)納稅人的權(quán)益都應(yīng)該得到保障，對(duì)此，財(cái)政部開出的藥方有兩張：一張是提高個(gè)稅起征點(diǎn)，這是繼2011年的7年后再次提出，今年還特別提到增加子女教育、大病醫(yī)療等方面的專項(xiàng)扣除，這些都是當(dāng)下能減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)最直接的辦法；而另一張則是已進(jìn)行多年的綜合計(jì)征改革，這意味著將家庭、養(yǎng)老、育兒以及地域經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)水平考慮在內(nèi)，需要高度信息聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整制度及完善的稅負(fù)體制，這在短期內(nèi)不容易實(shí)現(xiàn)，卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)而言完善整體稅制、實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平的必然改革方向。

　　期望在2018年，財(cái)政部能按照自己開出的國(guó)家理財(cái)錦囊交出一份亮眼的成績(jī)單，切實(shí)提高財(cái)政效率，為整個(gè)社會(huì)減負(fù)，使生產(chǎn)有活力、消費(fèi)有能力。