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徹查嚴(yán)管,給民眾一個(gè)明明白白的交代

2018-07-24 23:46:00來源:鳳凰評(píng)論
  在此次疫苗事件中,相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任不到位,“睜一只眼閉一只眼”,敷衍塞責(zé),乃是導(dǎo)致疫苗管理全線失守的重要因素。
  7月22日深夜,針對(duì)這兩天沸沸揚(yáng)揚(yáng)的疫苗事件,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示,此次疫苗事件突破人的道德底線,必須給全國(guó)人民一個(gè)明明白白的交代。
  李克強(qiáng)在批示中要求,國(guó)務(wù)院要立刻派出調(diào)查組,對(duì)所有疫苗生產(chǎn)、銷售等全流程全鏈條進(jìn)行徹查,盡快查清事實(shí)真相,不論涉及到哪些企業(yè)、哪些人都堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸、絕不姑息。對(duì)一切危害人民生命安全的違法犯罪行為堅(jiān)決重拳打擊,對(duì)不法分子堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,對(duì)監(jiān)管失職瀆職行為堅(jiān)決嚴(yán)厲問責(zé)。盡早還人民群眾一個(gè)安全、放心、可信任的生活環(huán)境。
  總理的批示下語很重,相關(guān)表述也前所未見。比如對(duì)疫苗事件的判斷:“突破人的道德底線”;比如對(duì)追查的要求:“不論涉及到哪些企業(yè)、哪些人都堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸、絕不姑息”;比如對(duì)監(jiān)管失職瀆職的態(tài)度:“對(duì)監(jiān)管失職瀆職行為堅(jiān)決嚴(yán)厲問責(zé)”等等。總理直面社會(huì)關(guān)切、民生痛點(diǎn),相信在接下來的調(diào)查處置中,事件的真相會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)呈現(xiàn)出來,而一直以來的滔滔民意也將會(huì)得到緩解。
  民眾苦于疫苗久矣!這個(gè)周末的爆發(fā),其直接的觸發(fā)點(diǎn)固然是長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物肆無忌憚的造假行為,是當(dāng)?shù)乇O(jiān)管與疫苗企業(yè)蛇鼠一窩的利益勾連,是老百姓對(duì)孩子的安全的深深憂慮。然而,從一個(gè)更為開放的語境看,這種情緒的釋放,則是長(zhǎng)期以來經(jīng)由問題疫苗激發(fā)的公共安全焦慮。
  2016年爆發(fā)的山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案殷鑒未遠(yuǎn),300多干部被問責(zé)的波瀾剛剛散去,吉林又發(fā)生了如此嚴(yán)重的生產(chǎn)記錄造假、疫苗質(zhì)量不過關(guān)等問題,而且,與上一次的“非法經(jīng)營(yíng)”不同,這一次是生產(chǎn)階段直接造假,這讓多年來一直信任藥監(jiān)部門的正面引導(dǎo)、乖乖使用國(guó)產(chǎn)疫苗、支持民族疫苗產(chǎn)業(yè)的老百姓情何以堪?那些被注射進(jìn)嬰兒身體、期許一個(gè)安全與美好的疫苗,又將讓我們收獲一個(gè)什么樣的未來呢?
  也因此,此事不可能又像此前每一次類似公共安全事件一樣,不了了之,被延宕、被遮掩、被糊弄過去。誠(chéng)如總理所言,要“必須給全國(guó)人民一個(gè)明明白白的交代”。這就需要接下來的調(diào)查必須深入嚴(yán)厲,既要抽絲剝繭,找出脈絡(luò),又要迎難而上,不懼問題,不管涉及到什么人、有著怎樣的背景,都要一查到底,絕不姑息。必須明白,任何對(duì)個(gè)案的深究嚴(yán)查,都是在鋪就一塊塊安全的基石,都是對(duì)機(jī)制體制嚴(yán)密程度的一次檢驗(yàn)。
  公眾的信任從何而來?就從政府是不是能夠盡職履責(zé)中來。從8年以前調(diào)查記者王克勤刊發(fā)調(diào)查報(bào)道《山西疫苗亂象調(diào)查》的時(shí)候開始,我們已經(jīng)讓民眾有了太多的失望。不能再拖延下去了。
  其一,必須徹查長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物到底是一個(gè)什么樣的存在。這樣一個(gè)掌握了中國(guó)疫苗半壁江山的企業(yè),其在生產(chǎn)組織、質(zhì)量管控、政府監(jiān)督,以及在相應(yīng)的上游企業(yè)、經(jīng)銷渠道、運(yùn)輸過程中,究竟如何實(shí)現(xiàn)全流程全鏈條的安全保障?疫苗質(zhì)量不過關(guān)與生產(chǎn)記錄造假之間,是不是存在一定的因果聯(lián)系?果如此,這個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的其他疫苗質(zhì)量能讓人放心嗎?
  希望在接下來的調(diào)查中,不要只是就事論事,人為縮小調(diào)查范圍,只把此前披露的那些批次疫苗的問題再來一遍,或者是出于什么其他方面的考慮,大事化小。既然是徹查,就應(yīng)該按照總理的批示,“對(duì)所有疫苗生產(chǎn)、銷售等全流程全鏈條進(jìn)行徹查”。這樣的地毯式徹查,既是一個(gè)新的開端,也是與過去的一個(gè)切割,甚至是重建民眾信任的最后一個(gè)機(jī)會(huì)了。
  其二,也要查一查監(jiān)管是如何失守的,在長(zhǎng)生生物擴(kuò)張的過程中,是否存在官商勾兌、利益關(guān)聯(lián)?目前,種種跡象表明,一家劣跡斑斑的疫苗企業(yè)能夠迅速崛起,絕不僅僅來自“看不見的手”的推動(dòng),而是有著深刻的中國(guó)特色。
  比如,2017年,長(zhǎng)生生物被查出生產(chǎn)銷售疫苗劣藥,受害者多達(dá)25萬。此事當(dāng)年10月就宣布立案調(diào)查,然而,直到前幾天人們才知道此事,這也不是吉林省藥監(jiān)局主動(dòng)公開信息,而是長(zhǎng)生生物作為上市企業(yè)被動(dòng)向股東公告。監(jiān)管部門如此回護(hù)企業(yè),將民眾安全置于何地?又如,“疫苗之王”之一杜偉民收購(gòu)北京民海生物后,不到一年就搞出3種疫苗獲準(zhǔn)生產(chǎn)并先后上市。而北京市高院一份判決書顯示,2010年到2014年間,杜偉民向國(guó)家食藥監(jiān)局藥品審議中心副主任尹紅章行賄47萬元,促其為自己的藥品申報(bào)審批事宜提供幫助。
  還有,藥監(jiān)部門多年來問題頻出,是不是也應(yīng)趁此機(jī)會(huì)查查其在監(jiān)管責(zé)任落實(shí)上的情況?凡此種種,必須一并嚴(yán)查,扒出這其中的利益輸送,給民眾一個(gè)交代。
  其三,與徹查同步,對(duì)于那些已經(jīng)查實(shí)的問題又將如何問責(zé)?問到哪一個(gè)層級(jí)?2016年山東疫苗案發(fā)生以后,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例>的決定》,明確要求加大處罰及問責(zé)力度,增加地方政府及監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人引咎辭職的規(guī)定等等,這些規(guī)定如何落地?疫苗出了問題的地方政府及監(jiān)管部門,如何嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院文件被問責(zé)?
  應(yīng)該看到,在此次疫苗事件中,相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任不到位,“睜一只眼閉一只眼”,敷衍塞責(zé),乃是導(dǎo)致疫苗管理全線失守的重要因素。企業(yè)多年來游走于監(jiān)管縫隙,穿越多道法律、政策的防線,并不是說其本身有多大能量,根源還在于后面監(jiān)管環(huán)節(jié)的全面失守,哪怕有一個(gè)環(huán)節(jié)生效,問題也不至于如此嚴(yán)重。
  早在2016年山東疫苗案中,國(guó)務(wù)院就認(rèn)定,該次問題疫苗案“暴露出疫苗質(zhì)量監(jiān)管和使用管理不到位、對(duì)非法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)現(xiàn)和查處不及時(shí)、一些干部不作為、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制不完善等突出問題”。時(shí)隔幾年,這樣的判斷似乎并不過時(shí)。
  此外,這兩天,很多家長(zhǎng)都在焦慮,如果孩子已經(jīng)打過長(zhǎng)生疫苗,是否存隱患,如何善后救濟(jì)?這個(gè)問題涉及甚廣,權(quán)威部門必須直面質(zhì)疑,不能裝糊涂不發(fā)聲,也不能聽任江湖游醫(yī)在肆意推銷所謂的新產(chǎn)品。
  亡羊補(bǔ)牢,未為晚也;查漏補(bǔ)缺,正在其時(shí)。事件已經(jīng)進(jìn)入調(diào)查階段,相信隨著國(guó)務(wù)院的介入,這一事件會(huì)有一個(gè)讓人滿意的結(jié)果。期待總理的關(guān)注,能夠督責(zé)相關(guān)方面迅速展開調(diào)查,并以絕不姑息、嚴(yán)厲問責(zé)的做法,“給全國(guó)人民一個(gè)明明白白的交代”。(斯遠(yuǎn))
編輯: 林馥榆

徹查嚴(yán)管,給民眾一個(gè)明明白白的交代

在此次疫苗事件中,相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任不到位,“睜一只眼閉一只眼”,敷衍塞責(zé),乃是導(dǎo)致疫苗管理全線失守的重要因素。

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