11月16日，記者從省林業(yè)和草原局獲悉，為進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，盤(pán)活集體林地林木資源，促進(jìn)資源變資產(chǎn)，日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步放活集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），加快建立集體林地“三權(quán)分置”運(yùn)行機(jī)制，積極引導(dǎo)集體林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。 

　　《意見(jiàn)》指出，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要堅(jiān)持依法有序、農(nóng)民自愿，生態(tài)優(yōu)先、提高效益，因地制宜、形式多樣的原則，在不改變林地所有權(quán)、林地用途和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，拓展林地經(jīng)營(yíng)權(quán)能，促進(jìn)林業(yè)集約高效經(jīng)營(yíng)。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從本地實(shí)際出發(fā)，發(fā)展多種形式林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不搞一個(gè)模式或“一刀切”。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展集體林地“三權(quán)分置”試點(diǎn)，推行落實(shí)集體林地所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置運(yùn)行機(jī)制，不斷健全歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體林權(quán)制度。 

　　《意見(jiàn)》指出，要按照“一縣一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一鄉(xiāng)一個(gè)主導(dǎo)樹(shù)種”的思路，優(yōu)化樹(shù)種組成和林分結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展鄉(xiāng)土和珍貴樹(shù)種用材林，優(yōu)先發(fā)展沙棘、連翹、皂莢等特色經(jīng)濟(jì)林，做優(yōu)做強(qiáng)核桃、紅棗等干果經(jīng)濟(jì)林。鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)與新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，建立特色林產(chǎn)品直采直供機(jī)制。大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的集體林經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。 

　　與此同時(shí)，各級(jí)林業(yè)部門(mén)還要積極引導(dǎo)集體林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)、拓展集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能、健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、依法保護(hù)林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益、提升管理服務(wù)水平，保障涉林項(xiàng)目資金優(yōu)先向貧困戶占比高的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。（記者 張麗媛）