近年來，陜西省榆林市佳縣深植“綠水青山就是金山銀山”理念，以農村人居環(huán)境整治為重要抓手，緊扣“去存量、遏增量、保長效”與“六化同步”要求，系統(tǒng)謀劃、全域推進，著力勾勒“生態(tài)美、生產美、生活美、人文美”的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新圖景，取得階段性顯著成效。

系統(tǒng)化布局：織密三級聯(lián)動整治網

樹立全縣“一盤棋”思想，構建以戶為單元、以村為節(jié)點、以鎮(zhèn)為樞紐的三級聯(lián)動治理體系，讓整治力量貫通城鄉(xiāng)脈絡。戶級聚焦“凈美庭院”建設，將戶廁改造與“庭院經濟”發(fā)展深度綁定，推行“群眾自建、政府驗收獎補”模式，累計完成戶廁改造23316座，讓“小廁所”連著“大民生”。

村級錨定“凈美村莊”目標，健全長效保潔機制，配齊保潔力量與設施，全域開展“兩清兩治一拆”行動，推廣積分制、“紅黑榜”等治理模式，要求各村每年從集體收益中提取2萬元專項用于環(huán)境整治，激發(fā)村民內生動力。鎮(zhèn)級強化樞紐作用，統(tǒng)籌下放設施、人員等要素，全縣設置各類垃圾收集設施17568個，配備保潔人員763名，負責轄區(qū)制度制定、日常巡查與設備管護，形成責任清晰、執(zhí)行有力的工作閉環(huán)。目前，全縣農村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾治理率、污水治理管控率分別達85%、95%、65%以上，潔凈新風吹遍鄉(xiāng)村。

精準化實施：庭院經濟激活“美”與“富”

創(chuàng)新將人居環(huán)境整治與產業(yè)富民深度融合，大力培育綠色生態(tài)“庭院經濟”，讓方寸庭院既美環(huán)境又鼓錢袋。每年規(guī)劃實施約4000戶，每戶最高補助2000元，引導農戶盤活房前屋后“方寸地”，發(fā)展精品紅棗、優(yōu)質酸棗、瑞雪蘋果等特色林果，以及適度規(guī)模的土雞、佳米驢等生態(tài)養(yǎng)殖。通過統(tǒng)一采購發(fā)放苗木、驗收后補助資金等方式，推動農戶打造“前庭有花、后院有果”的景觀化與效益化兼具的家園。

據了解，佳縣計劃至2030年，將累計實施2萬戶，創(chuàng)建32個示范村，實現人居環(huán)境改善與農民就業(yè)增收“雙贏”，以庭院“小美”匯聚鄉(xiāng)村“大美”。

佳縣大力培育庭院經濟（佳縣縣委宣傳部供圖）

多元化投入：筑牢長效保障協(xié)同墻

強化資金與制度雙保障，凝聚共治合力。發(fā)揮縣委農辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，會同住建、財政等部門制定年度獎補資金計劃，重點投向垃圾治理體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運維、存量清理及考核獎補等領域，加強監(jiān)管確保每一分錢都用在“刀刃上”。明確農業(yè)農村、住建、生態(tài)環(huán)境等部門職責，農投公司專項負責“庭院經濟”項目實施，形成“眾人拾柴火焰高”的齊抓共管格局。建立“每兩周一督查、每季度一評比”考核機制，將結果納入鄉(xiāng)村振興實績考核并提高權重，通過“獎優(yōu)罰劣”壓實責任，讓整治工作有壓力更有動力。

常態(tài)化監(jiān)管：推動“一時美”變“持久美”

構建“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有設備、有獎懲”的“六有”長效工作機制，讓潔凈成為鄉(xiāng)村的“常態(tài)妝容”。制定專項考核辦法，利用新媒體加強宣傳引導，選樹示范鎮(zhèn)、村、戶，曝光反面典型，營造“人人參與、共建共享”的濃厚氛圍。通過持續(xù)監(jiān)督與正向激勵，確保各項整治任務落地生根，推動農村環(huán)境從“突擊整治”向“日常養(yǎng)護”轉變，從“一時之美”邁向“持久之美”。（來源：佳縣縣委宣傳部）