為貫徹落實《快遞暫行條例》相關規(guī)定，營造有序、高效、便捷的郵政業(yè)營商環(huán)境，進一步服務地方經(jīng)濟社會轉型發(fā)展，近日，陜西省郵政管理局結合全省工作實際，制訂優(yōu)化提升郵政業(yè)營商環(huán)境實施方案。

　　在優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境方面，一是優(yōu)化行政許可審批。進一步將快遞業(yè)務經(jīng)營許可、許可變更（分支機構變更以外）、分支機構變更審批時限分別壓縮至9個、8個、6個工作日；將郵政企業(yè)申請停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務和特殊服務業(yè)務、申請撤銷郵政普遍服務營業(yè)場所的審批時限縮短至自受理之日起15日內。二是優(yōu)化市場主體退出機制。推行快遞企業(yè)簡易注銷登記制度，著力解決“入市容易退市難”問題。三是推行首問負責制和首辦負責制�！笆讍枴�，負責政策的全面解答；“首辦”，負責申請事項的“一條龍”跟蹤、督辦。四是推行“最多跑一次”和“一次不用跑”服務事項。制訂“最多跑一次”事項清單和辦理流程。推行服務事項辦理標準化、規(guī)范化建設，推進審批事項再精簡、審批流程再優(yōu)化、審批服務再提升。推進一批“一次不用跑”服務事項。凡是可通過線上申報辦理的事項，企業(yè)可直接通過信息平臺咨詢、申報、受理。

　　在優(yōu)化政務服務環(huán)境方面，一是推進“放管服”改革。完善權責清單，加強對權責清單和公共服務事項清單的動態(tài)管理，認真抓好上級取消和下放行政事權的承接落實，優(yōu)化審批流程。二是規(guī)范行政審批程序。推行行政許可標準化，規(guī)范和統(tǒng)一行政許可審批流程、審批條件、申請材料、辦理時限、裁量標準。三是積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用。

　　在規(guī)范行業(yè)監(jiān)督檢查方面，一是深化行政執(zhí)法體制改革。嚴格落實執(zhí)法責任追究、行政執(zhí)法評議考核和重大執(zhí)法決定合法性審查、行政執(zhí)法全過程記錄等制度。加快形成完備的行政執(zhí)法監(jiān)督體系，堅決糾正執(zhí)法違法行為，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，將隨機抽查結果納入市場主體信用信息體系，依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。三是強化考核激勵與責任追究。將行政許可相關指標納入目標責任考核指標體系，對超時限審批或者在行政許可、市場檢查中吃拿卡要、以權謀私等不作為、亂作為行為嚴肅處理。

　　在加強社會誠信體系建設方面，一是打造誠信政府。堅持依法行政和政務公開，強化行政責任制和問責制，對已出臺的政策加大落實力度，堅決兌現(xiàn)向群眾和市場主體承諾的事項。加強社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督。二是聯(lián)合懲戒失信企業(yè)。加快推進部門間信用信息實地傳遞與共享。及時將對企業(yè)的行政處罰信息向社會公示，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制，全面落實“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一處失信，處處受制”。

　　陜西省郵政管理局將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實關于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策部署，加快政府職能轉變，強化服務意識、創(chuàng)新服務模式、規(guī)范服務行為、提升服務質量，營造有利于全省郵政業(yè)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的營商環(huán)境�！　�