西安日報(bào)北京訊（特派記者 張佳）西安市政協(xié)主席、西咸新區(qū)黨工委書記兼管委會(huì)主任岳華峰昨日在參加全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議期間，接受本報(bào)記者采訪，就依托大西安建設(shè)國家級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)提出建議。

　　岳華峰說，今年1月中央設(shè)立軍民融合發(fā)展委員會(huì)，由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任主任，顯示了國家對深化軍民融合的高度重視和決心。市第十三次黨代會(huì)確立了“聚焦‘三六九’，振興大西安”的目標(biāo)，把加強(qiáng)軍民融合作為大西安建設(shè)的重要?jiǎng)恿�，這與國家軍民融合戰(zhàn)略高度契合，為西安建設(shè)國家級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)提供了難得機(jī)遇。

　　岳華峰認(rèn)為，西安軍民融合基礎(chǔ)好，國防科技工業(yè)實(shí)力位居全國前列。特別是近幾十年來，在軍民融合方面的工作富有成效，建立了航空基地、航天基地、兵器基地等專業(yè)園區(qū)，涌現(xiàn)了西安光機(jī)所、西北有色院等一批軍民融合先進(jìn)典型，這方面所積累的經(jīng)驗(yàn)，為示范區(qū)創(chuàng)建打下了良好基礎(chǔ)。

　　岳華峰提出，建設(shè)好西安國家級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，須從以下幾方面著手：首先要頂層入手破束縛。在中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，成立若干跨區(qū)域、跨行業(yè)的軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立部、省、市協(xié)商推進(jìn)機(jī)制，解決軍民融合“任務(wù)有人下、困難沒人管”的問題。完善考核評價(jià)機(jī)制，將軍工企業(yè)吸納地方資源、轉(zhuǎn)化民用成果、輸出軍工技術(shù)納入考評體系，解決“民急軍不急”的問題。

　　在確保國家安全和核心機(jī)密的前提下，適時(shí)推進(jìn)解密機(jī)制改革。其次要推動(dòng)共建促共享。加快推進(jìn)國家重大研發(fā)平臺和科研設(shè)施實(shí)現(xiàn)共建共享，支持一批具備開放條件的軍事科研院所（大學(xué)）、軍工集團(tuán)公司所屬實(shí)驗(yàn)室面向社會(huì)開放。復(fù)制推廣西安科技大市場改革經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)與國防科工部門、軍方之間、總體承包單位和配套供應(yīng)商之間，建立溝通合作的大平臺，實(shí)現(xiàn)“隱軍于市”。大力支持高校院所建設(shè)國防科技創(chuàng)新載體，如西安交大中國西部科技創(chuàng)新港等軍民融合平臺建設(shè)。最后還要借助市場降成本。設(shè)立一批軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金和政府引導(dǎo)基金，形成以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場參與的投融資機(jī)制，解決財(cái)政資金“投入少、周期長”問題。打造雙創(chuàng)孵化示范平臺。推進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺發(fā)展，引進(jìn)外資和民間資本參與孵化器建設(shè)，解決“軍轉(zhuǎn)民”中的企業(yè)孵化慢、收益見效慢問題。發(fā)揮西安高校院所云集優(yōu)勢，完善軍民融合專業(yè)人才培養(yǎng)的制度建設(shè)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，通過市場化手段實(shí)現(xiàn)軍地教育資源最優(yōu)化。