海航、京東等知名大企業(yè)紛至沓來，絲博會簽約項目總投資超過1.1萬億元，華僑城集團與西安市政府簽署2380億元規(guī)模的全面戰(zhàn)略合作協(xié)議……今年以來，招商引資不僅作為西安的“一號工程”加快推進，更成為這座古城干部群眾的熱點話題，緊盯外資、內(nèi)資、民資、央資、融資等“五資”抓招商，大項目、好項目紛紛落戶。

　　站在年中的標線上，回顧西安半年來招商引資取得的傲人成就，更令人欣喜：1-5月，西安實際引進國資183.90億元，同比增長117.29%；實際引進民資780.21億元，同比增長53.05%；全市新增外商投資企業(yè)56家，同比增長80.6%；實際利用外資15.92億美元，同比增長20.2%。

　　投資環(huán)境的改善成為招商引資碩果頻結(jié)的關鍵。正如省委常委、西安市委書記王永康所說：“煙頭革命、廁所革命、行政效能革命‘三大革命’的穩(wěn)步推進，凝聚著西安市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境的期盼和心血。全市各級、各部門積極響應，當好‘店小二’、做‘五星級服務員’，短短半年時間，西安已躍升為全球投資的熱點。”

　　“歷史文化資源豐厚、區(qū)位交通優(yōu)勢突出、高校和人才資源聚集，強大的國防科技工業(yè)優(yōu)勢奠定了扎實的工業(yè)基礎，科研成果正在加速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力……如今的西安，城市吸引力持續(xù)增強，越來越多的企業(yè)來到這里創(chuàng)業(yè)發(fā)展，與城市共同成長�！蔽靼彩惺虚L上官吉慶如是說。

　　“蝶變效應”一：

　　“成績單”上“創(chuàng)新高”頻繁出現(xiàn)

　　詳細翻看上半年大西安招商引資的靚麗“成績單”，不僅有備受矚目的綠地集團打造501米“西北第一高”、海航現(xiàn)代物流助力“中國孟菲斯”建設、京東集團打造全球物流供應鏈總部和無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中心，同時，一串串“亮眼”的數(shù)字也讓人為之振奮。

　　以2017絲博會暨第21屆西洽會西安分團簽約成果為例，簽約項目共計420個，總投資11650.71億元，不僅簽約項目數(shù)量和總投資額均居全省各地市第一，而且與西安自身往年的數(shù)據(jù)相比也是大幅超越，從各種招商成績單上頻繁出現(xiàn)的“創(chuàng)新高”來看，西安已成為“五資”投向的熱點區(qū)域。

　　今年以來，大批浙商來西安進行投資考察，西安與蘇寧控股集團、傳化集團、正泰集團等大型企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)等領域深入開展全方位合作，宋城演藝“千古情”項目、傳化集團公路物流港項目、錦江集團光學膜等項目落戶發(fā)展。

　　“蝶變效應”二：

　　“特種部隊”加速資源稟賦魅力釋放

　　3月下旬，西安市委、市政府從全市選出100名優(yōu)秀干部，成立了20個專業(yè)招商機構(gòu)——17個專業(yè)招商分局（辦公室）、3個駐外招商辦事處，開展分類專業(yè)招商及優(yōu)化項目招商服務，旨在提高招商引資的實效性和針對性。隨后，這支招商“特種部隊”迅速投入工作，加快了西安追趕超越的步伐。

　　今年以來，西安市委、市政府主要領導積極會見境內(nèi)外客商，與投資企業(yè)及機構(gòu)深入座談。同時，市級部門主動出擊，奔赴各地積極開展招商引資推介及投資回訪活動，多支專業(yè)招商小分隊赴浙江、上海等投資熱點地區(qū)，在回訪企業(yè)的同時開展定向招商、以商招商。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)主動出擊抓招商，深入一線找項目、挖資源、拓市場……辛勤的付出收到了實效，最直接的體現(xiàn)，便是來西安進行投資考察的客商數(shù)量成倍增長。

　　讓我們把目光聚焦在這支招商“特種部隊”身上，他們具有極強的帶動力，促進西安的招商機制更趨健全。上半年，西安重新修訂并建立健全了《招商引資獎勵辦法》等相關制度，制定了《浙商重點客戶回訪工作方案》等招商引資舉措，從制度層面為抓好招商引資提供了有力保障。與此同時，西安細化“六定”，即按照定性、定量、定標準、定時限、定責任單位、定責任人的原則，對全年工作任務進行細化分解，確保招商考核機制常態(tài)化推進，營造出“一把手”抓“一號工程”的濃厚氛圍。

　　尤其值得一提的是，持續(xù)深化的機制確保了招商項目對接精準。上半年，西安建立了市級領導聯(lián)系商會、企業(yè)和招商項目機制。由市級四大班子領導成員及法院、檢察院負責人每人聯(lián)系1—2家商協(xié)會、2—3家企業(yè)及2—3個招商項目……親商、安商、扶商理念全面融入城市發(fā)展，吸引越來越多的企業(yè)和項目扎根成長。對于下一步的招商工作，西安市副市長李元表示，將按照西安市委、市政府的安排部署，要在招商內(nèi)涵和外延上下功夫，以高精細的標準做好產(chǎn)業(yè)招商，以大數(shù)據(jù)為代表做好智慧招商，以才招商達到人才效應的聚集。

　　“蝶變效應”三：

　　“三大革命”讓投資方為營商環(huán)境喝彩

　　如今，中外投資方在尋求合作時，不僅重視基礎設施等硬環(huán)境，而且更加看重服務、管理、生態(tài)等軟環(huán)境。今年上半年，煙頭革命、廁所革命、行政效能革命在西安深入開展，西安以這“三大革命”破題，全力提升投資環(huán)境。

　　在傳化集團、華立集團等一大批浙江知名民營企業(yè)來西安考察投資期間，企業(yè)家代表們深入走訪古城，他們結(jié)合切身體會發(fā)出贊嘆——西安通過開展“三大革命”，服務效能和投資環(huán)境顯著提升，他們對在西安投資發(fā)展充滿信心，并將加大投資力度，以合作共贏助推大西安建設。

　　以前不久閉幕的絲博會暨西洽會為例，受訪的中外客商對西安行政效能的提升深有感觸。“這次來西安，我看到了不一樣的城市面貌和經(jīng)濟變化�！闭憬�文創(chuàng)集團董事長錢峰表示，城市環(huán)境、行政效能等的提升，讓他對集團與西安的合作充滿信心。不僅如此，五洲國際控股有限公司執(zhí)行董事吳曉鋒在評價西安的投資發(fā)展環(huán)境時，特意提到了政府對企業(yè)的“保姆式”服務……

　　“三大革命”的成效，為西安在本屆絲博會上的表現(xiàn)增光添彩，最為直接的體現(xiàn)，便是招商規(guī)模和服務品質(zhì)的躍升——西安代表團推出的381個重點招商項目（含西咸新區(qū)），總投資超過1萬億元，無論是項目的質(zhì)量還是投資體量，都遠高于往年。不僅如此，西安各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)都積極策劃了一大批公共服務設施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目開展招商，主動服務客商的意識和舉措進一步增強。

　　站在新的起點上，西安將進一步強化對全市工作和重大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切項目引進和落地的銜接，強化對重大項目的跟進服務，進一步優(yōu)化大項目協(xié)調(diào)推進機制，確保重大項目順利落地、建設秩序良好。同時，西安將強化跟蹤服務保障，圍繞延伸創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，推動全球知名企業(yè)進一步增資擴能，努力吸引更多配套企業(yè)落戶西安，加快形成一批高端產(chǎn)業(yè)集群，讓優(yōu)良的營商環(huán)境更好地促進項目落地發(fā)展，為追趕超越持續(xù)添注動能。（陜西日報記者 王罡）