原標題：網絡安全法實施后或開天價罰單 產業(yè)發(fā)展有法可依

　　本報記者 周慧 北京報道

　　導讀

　　中國的網絡安全產業(yè)規(guī)模達到700億元以上，年均增長率超過40%，但相對國外來說，整體規(guī)模還是小，甚至比起傳統(tǒng)的IT產業(yè)也小很多。

　　11月7日，中國首部網絡安全法獲全國人大常委會表決通過，將于2017年6月1日起施行。

　　21世紀經濟報道記者采訪多家硅谷、北京、廣州的相關企業(yè)發(fā)現(xiàn)，相關企業(yè)極其關注這部網絡安全法，北京、上海的一些律師事務所已于法律通過當天推出網絡安全法培訓咨詢業(yè)務。

　　互聯(lián)網和安全技術領域的企業(yè)負責人、法律專家表示，中國網絡安全行業(yè)有法可依，相關企業(yè)將迎來行業(yè)利好，尤其對涉及網絡基礎設施以及數據存貯的企業(yè)將產生影響；另外，由于涉及網絡安全違法的處罰力度較大，有律師預測以后會有天價罰單出現(xiàn)。

　　行業(yè)開始有法可依

　　上海段和段律師事務所合伙人劉春泉告訴21世紀經濟報道記者，法律將對行業(yè)規(guī)范以及產業(yè)發(fā)展帶來較大影響，比如境外IT企業(yè)進入中國方面。目前已經有互聯(lián)網企業(yè)在做法律方面的咨詢。

　　其中涉及基礎設施和數據方面的規(guī)范比較受關注，比如“關鍵信息基礎設施的運營者在中華人民共和國境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲。因業(yè)務需要，確需向境外提供的，應當按照國家網信部門會同國務院有關部門制定的辦法進行安全評估；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定�！�

　　國家互聯(lián)網信息辦公室網絡安全協(xié)調局局長趙澤良解釋，法律的每一條款都符合國際貿易規(guī)則，網絡安全法不是要限制國外技術、產品的進入。

　　事實上，中國早已成為世界各大互聯(lián)網公司的戰(zhàn)場。以正在爆發(fā)的云業(yè)務為例，21世紀經濟報道記者發(fā)現(xiàn)，近期亞馬遜AWS以及甲骨文等公司先后跟中國公司合作，布局中國云市場，因涉及網絡安全以及一些資質方面的規(guī)定，相關企業(yè)正在探索入華新路徑。

　　廣州一家數據公司首席策略官、英國人Mahdi Shariff告訴21世紀經濟報道記者，其實在數據安全方面，歐盟的相關立法一直最嚴格，包括歐盟以及美國等地區(qū)在網絡安全和大數據方面，都有相關的法律和規(guī)范，中國出臺立法規(guī)范也是必然的。

　　劉春泉還表示，處罰力度大也是該法的一個亮點， 今后或有“天價罰單”出現(xiàn)。

　　法律規(guī)定中很多提到“一到十倍的罰款”，比如“處采購金額一倍以上十倍以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款”。

　　劉春泉說，過去的一些規(guī)章制度，處罰力度一直不高，而國外在網絡安全方面的處罰一直很高，中國這也是跟國際接軌，互聯(lián)網設備采購金額一般都很大，如果十倍處罰，金額會很大；過去也很少提到針對主管人員個人的罰款，這次明確提到對個人的處罰，責任更明晰。

　　網絡安全產業(yè)迎來發(fā)展期

　　網絡安全法出臺，讓國內一些安全領域的企業(yè)感到振奮。

　　西電捷通公司副總經理黃振海告訴21世紀經濟報道記者，立法期間，相關部門到他們公司調研過，法規(guī)出臺有利于中國加強網絡安全技術創(chuàng)新，中國也會加大對以技術創(chuàng)新為基礎在國際網絡空間話語權和規(guī)則制定權方面的支持力度。

　　從前兩屆世界互聯(lián)網大會、高層表態(tài)以及此次法律出臺，國家層面對網絡安全的重視上升到前所未有的高度，網絡安全產業(yè)也正在爆發(fā)。北京一位律師介紹，他們的幾個網絡安全相關的客戶也都在近期拿到融資。

　　在黃振海看來，有兩條很重要，一是法律提到，國家建立和完善網絡安全標準體系。國務院標準化行政主管部門和國務院其他有關部門根據各自的職責，組織制定并適時修訂有關網絡安全管理以及網絡產品、服務和運行安全的國家標準、行業(yè)標準。

　　還有一條是，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扶持重點網絡安全技術產業(yè)和項目，支持網絡安全技術的研究開發(fā)和應用，推廣安全可信的網絡產品和服務，保護網絡技術知識產權，支持企業(yè)、研究機構和高等學校等參與國家網絡安全技術創(chuàng)新項目。

　　黃振海認為，制定行業(yè)標準，以及保護知識產權，對他們行業(yè)發(fā)展很關鍵，過去十幾年他們?yōu)榇艘惨恢痹诤粲�，這兩條將直接促進相關產業(yè)發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新，行業(yè)也迎來重大轉機。

　　21世紀經濟報道記者采訪工信部電子科學技術情報研究所總工程師尹麗波時，她也表示網絡安全意識的提升，對整個行業(yè)肯定有好處。企業(yè)為了加強自身的保護，公共部門要采取措施對整個網絡進行保護，所帶來的采購肯定會對產業(yè)有促進作用。

　　尹麗波介紹，中國的網絡安全產業(yè)規(guī)模達到700億元以上，年均增長率超過40%，但相對國外來說，整體規(guī)模還是小，甚至比起傳統(tǒng)的IT產業(yè)也小很多�？赡墚斚抡麄�網絡安全產業(yè)都不到華為一個公司市值，還有很大的發(fā)展空間。

　　她還表示，在保護安全方面，大部分政府部門都已經行動起來。但企業(yè)這塊還有很大的空間，特別是中小企業(yè)，信息化程度很低，更別說網絡安全措施。所以海量的中小企業(yè)，可能會是將來網絡安全產業(yè)的巨大目標群體。