1月21日,“治霾.京津冀在行動(dòng)”主題采訪活動(dòng)啟動(dòng),來自數(shù)十家中央新聞媒體網(wǎng)站的記者走進(jìn)北京市環(huán)保局,近距離了解北京大氣污染治理的總體情況。北京PM2.5年均濃度為73微克每立方米,比2015年降低9.9%,是近年來降低幅度最大的一年。

　　未來網(wǎng)北京1月21日電(記者 楊佩穎)“PM2.5年均濃度為73微克每立方米,比2015年降低9.9%,是近年來降低幅度最大的一年。比2012年下降了23.7%。”

　　關(guān)于霧霾的話題一直熱度不減。1月21日,“治霾.京津冀在行動(dòng)”主題采訪活動(dòng)啟動(dòng),來自數(shù)十家中央新聞媒體網(wǎng)站的記者走進(jìn)北京市環(huán)保局,近距離了解北京大氣污染治理的總體情況。

　　北京市環(huán)保局大氣處副處長李翔強(qiáng)調(diào),在能源和機(jī)動(dòng)車剛性發(fā)展的情況下,北京市空氣質(zhì)量18年來持續(xù)改善,非常不易。

　　目前,北京市二氧化硫濃度水平遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),與南方沿海無采暖城市相當(dāng);在周邊省區(qū)市二氧化碳濃度水平同比上升的情況下,北京市二氧化碳年均濃度繼續(xù)保持同比下降趨勢;PM10年均濃度首次降到100微克/立方米以下。

　　機(jī)動(dòng)車污染到底有多大?

　　年均投入超10億加速老舊車淘汰

　　“很多人問我,機(jī)動(dòng)車的污染到底有多重?”北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車處處長李昆生剛一開場就拋出這個(gè)問題。

　　他解釋說,機(jī)動(dòng)車污染是霧霾的主要污染源之一,直排的顆粒物沒有多少,5%左右。氮氧化物等氣體會(huì)二次轉(zhuǎn)化。

　　關(guān)于PM2.5來源一直存在爭議,李翔也介紹說,2013年,北京市就組織北大、中國環(huán)科院等單位,對大城市的PM2.5源進(jìn)行解析,通過了兩院院士的論證。

　　數(shù)據(jù)顯示,機(jī)動(dòng)車污染對PM2.5的貢獻(xiàn)量是逐年增加的。機(jī)動(dòng)車污染成為北京市本地PM2.5的首要來源。其中,揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放量分別占全市排放總量的三分之一、二分之一左右。

　　李昆生強(qiáng)調(diào),“北京市機(jī)動(dòng)車排放結(jié)構(gòu)在世界范圍內(nèi)算好的�！�

　　李昆生坦言,對柴油車行駛的管制受到很大的壓力�！暗�事實(shí)證明,我們的措施是可取的。柴油車排放的污染氣體復(fù)雜,污染控制成本高、難度大。有控制裝置時(shí)也會(huì)超標(biāo)5-6倍以上�！�

　　2011年開始,北京市對淘汰老舊車政府給予補(bǔ)助,購買新車企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),加快老舊車淘汰更新,幾年下來減排效果顯著。2011年至2015年底,全市共淘汰老舊車183.2萬輛,共發(fā)放補(bǔ)助資金45.38億元。平均減少污染物年排放10.93萬噸。2016年全年淘汰車輛44萬輛。

　　“對癥下藥”管住污染源

　　關(guān)停3座燃煤電廠5家水泥廠

　　除了控制住機(jī)動(dòng)車污染這個(gè)主要來源,為了治霾,北京市環(huán)保局一直根據(jù)污染的來源采取有針對性的污染防治措施。還聚焦燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域“對癥下藥”。

　　在能源清潔化方面,北京市年用煤總量由2300萬噸減到1000萬噸以內(nèi),建成四大燃?xì)鉄犭娭行?關(guān)停了3座燃煤電廠,全市僅剩下的1座燃煤電廠將在2017年供暖后停機(jī)備用;

　　完成2.44萬蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造、9.5萬戶“煤改電”,基本實(shí)現(xiàn)了核心區(qū)“無煤化”、城六區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“無燃煤鍋爐”。

　　尤其是2016年,在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施了663個(gè)村散煤改清潔能源,在朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山四區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)完成民用散煤清潔能源替代7.5萬戶,實(shí)現(xiàn)了朝陽、海淀區(qū)四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)基本“無煤化”。

　　在工業(yè)污染防治方面,關(guān)停5家水泥廠,調(diào)整退出印刷、鑄造、家具等一般制造業(yè)與污染企業(yè)1341家,清理整治4477家違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營行為企業(yè)。實(shí)施200多項(xiàng)企業(yè)“環(huán)保技改”工程;在石化、汽車制造等重點(diǎn)行業(yè)減排揮發(fā)性有機(jī)物5.2萬噸。

　　“每改善一個(gè)微克濃度 要付出更多的努力”

　　“每改善一個(gè)微克的濃度,對北京市來說要付出更多的努力。”李翔這樣說道。

　　面臨空氣質(zhì)量持續(xù)改善的難度越來越大。李翔分析稱,城市正常運(yùn)行和市民日常生活帶來的“剛性”污染持續(xù)增長,大氣污染物排放量超出環(huán)境承載能力。而且空氣污染來源呈現(xiàn)“由大到小”、“由生產(chǎn)型到生活型”、“由市區(qū)到郊區(qū)”的變化,特別是從大的集中排污單位,轉(zhuǎn)向與市民生活密切相關(guān)的散煤供暖、高排放車、城鄉(xiāng)結(jié)合部治理等,減排難、監(jiān)管難。

　　對此,2017年,北京市將在十個(gè)方面重拳出擊。

　　一是推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)700個(gè)村“煤改清潔能源”,實(shí)現(xiàn)朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山和南部的平原地區(qū)基本“無煤化”。

　　二是供暖季結(jié)束以后,華能北京熱電廠燃煤機(jī)組停機(jī)備用。

　　三是將完成4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造,基本淘汰遠(yuǎn)郊區(qū)、平原地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐,大興、房山平原地區(qū)和通州基本實(shí)現(xiàn)無燃煤鍋爐。

　　四是治理高排放機(jī)動(dòng)車,2017年2月15日起實(shí)施國Ⅰ、國Ⅱ輕型汽油車五環(huán)路內(nèi)限行,全年淘汰30萬輛老舊機(jī)動(dòng)車。

　　五是重點(diǎn)管控重型柴油車,新增重型柴油車全部“戴口罩”(安裝顆粒捕集器)。嚴(yán)厲查處在用重型柴油車超標(biāo)排放行為,重點(diǎn)整治渣土車。

　　六是全面推動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施氮氧化物減排,全市將完成1萬蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造。

　　七是進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐,全面清理整治2560家“散亂污”企業(yè),再關(guān)停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)。

　　八是促進(jìn)排放揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。北京與天津、河北全面推廣水性漆替代油性漆。

　　九是鐵腕執(zhí)法,強(qiáng)化督察問責(zé)。市區(qū)兩級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門保持密集執(zhí)法和常態(tài)化夜查的高壓態(tài)勢,綜合運(yùn)用上限處罰、按日計(jì)罰、移送司法等措施,擴(kuò)大執(zhí)法成效。組建環(huán)保警察隊(duì)伍,對環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)予以嚴(yán)厲打擊,形成震懾。

　　十是深化區(qū)域大氣污染協(xié)作機(jī)制,在環(huán)保部的統(tǒng)籌調(diào)度下,加強(qiáng)與周邊省區(qū)市的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一會(huì)商、統(tǒng)一預(yù)警、統(tǒng)一應(yīng)急、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,做好空氣重污染應(yīng)急工作。