央廣網(wǎng)科技4月22日消息（記者賈斯曼）今天，首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福州正式開幕。北京理工大學(xué)副校長、中科院院士梅宏發(fā)表題為“推進(jìn)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字中國基礎(chǔ)”的主題演講。

　　梅宏表示，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)據(jù)是關(guān)鍵要素，網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)設(shè)施和載體，信息技術(shù)應(yīng)用是重要的推動力。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化是信息化進(jìn)程中三條并行不悖的主線。建設(shè)數(shù)字中國、構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)，必須將推進(jìn)數(shù)據(jù)資源建設(shè)放在首要地位。

　　在大數(shù)據(jù)的眾多運(yùn)用領(lǐng)域中，梅宏著重提到了政務(wù)數(shù)據(jù)。他認(rèn)為，政務(wù)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，關(guān)鍵是打破政務(wù)信息系統(tǒng)之間的壁壘，連接信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和開放。

　　目前，我國政務(wù)數(shù)據(jù)在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面均有部署，然而，實(shí)踐中仍面臨系列障礙和挑戰(zhàn)：一是法規(guī)不健全，責(zé)權(quán)邊界不清晰，不愿不敢共享；二是標(biāo)準(zhǔn)滯后，信息資源多元、分布、碎片，整合共享難度大；三是技術(shù)局限性，打破信息孤島時間成本高、效率低。

　　要解決上述難題，需要法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)三管齊下，協(xié)同發(fā)力破局。梅宏提出如下建議：

　　一是要建立“誰擁有，誰負(fù)責(zé)”、“誰使用，誰負(fù)責(zé)”、“誰流轉(zhuǎn)、誰負(fù)責(zé)”的機(jī)制，并通過有效的技術(shù)支撐，確保數(shù)據(jù)共享交換全流程的可監(jiān)可控可追溯。

　　二是要健全政務(wù)信息資源整合共享的頂層體系架構(gòu)，并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障數(shù)據(jù)共享交換與業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　三是要遵循“責(zé)權(quán)清晰、統(tǒng)建共用、全程管控、標(biāo)準(zhǔn)一致”的原則，運(yùn)用自主可控創(chuàng)新技術(shù)，加速打破信息孤島，提供高可靠的政務(wù)信息共享交換平臺。

　　四是要在上述實(shí)踐基礎(chǔ)上，加快數(shù)據(jù)治理體系的研究和建設(shè)。從數(shù)據(jù)的資產(chǎn)地位確立、管理體制機(jī)制、共享與開放、以及安全和隱私保護(hù)等方面，制度法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)手段多管齊下，構(gòu)建涵蓋國家、行業(yè)和組織三個層面的完整的數(shù)據(jù)治理體系。