——兵團南疆師團鞏固脫貧攻堅成果述評之五
經(jīng)過艱苦努力，兵團2019年實現(xiàn)了貧困團場全部摘帽、貧困連隊全部退出、貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅取得決定性進展。然而，行百里者半九十。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)脫貧只完成了重要一步，如何鞏固脫貧攻堅成果、確保長期質(zhì)量和成色，則事關(guān)長遠。
兵團黨委深刻認識到這一點，把鞏固脫貧攻堅成果作為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本之策，多措并舉促進脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。其中，用足用好各項扶貧脫貧政策、以穩(wěn)定政策確保長效增收，是當前重要舉措之一。
政策不變：補短板強基礎(chǔ)
去年底以來，三師五十一團群眾買海提艾力·吐地一直有個擔心：自己雖然脫了貧，但由于身體原因就業(yè)增收難度很大，害怕失去政府幫扶后一家人的日子又回到從前。
很快，買海提艾力·吐地發(fā)現(xiàn)自己的擔心是多余的。去年下半年開始，隨著脫貧驗收完成，兵團上下又馬不停蹄開展鞏固脫貧攻堅成果工作。買海提艾力·吐地受到的關(guān)注和幫扶一點也沒有減少。
“最低生活保障金、大病救助、臨時補助……這些我以前享受的政策，現(xiàn)在一項也沒有取消，有些補助還增加了�！�
3月下旬，買海提艾力·吐地在剛?cè)胱〉目拐鸢簿臃恐嘘割^如數(shù)家珍。他說，自己患有高血壓和心臟病，干不了重活，團場和連隊還為他提供了生態(tài)護林員的公益崗位，再加上大兒子今年從技校畢業(yè)后開始上班掙錢，有團場的持續(xù)幫扶和一家人的努力，日子肯定不會再返貧。
在鞏固脫貧攻堅成果工作中，兵團黨委聚焦南疆師團主戰(zhàn)場，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，逐連逐戶分析情況、研究對策，把保持政策穩(wěn)定作為固本之舉，要求嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，對已退出的貧困團場、貧困連隊和貧困人口，延續(xù)扶貧小額信貸等各項政策，確保更多資金、項目和人才向這些地方和人群傾斜，不斷補齊影響脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的短板，把基礎(chǔ)打得更牢一些。
按照這樣的原則，兵團各師市特別是南疆師市認真梳理本轄區(qū)脫貧群眾情況，一戶一策研究制定鞏固脫貧攻堅成果的措施，結(jié)合今年以來新冠肺炎疫情的影響，建立完善防止返貧致貧的監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制，研究建立鞏固脫貧攻堅成果的長效機制，通過穩(wěn)定政策來穩(wěn)人心、穩(wěn)預期、固成果，給廣大脫貧群眾吃下“定心丸”,不斷增強他們脫貧之后積極主動勤勞增收奔小康的后勁。
力度不減：扶上馬送一程
木莎江·阿不都熱依木是三師四十四團三連群眾，依靠參加連隊支持成立的養(yǎng)雞合作社順利脫貧。然而，由于養(yǎng)雞技術(shù)、市場開拓能力等方面的限制，他所在的養(yǎng)雞合作社經(jīng)營狀況并不穩(wěn)定，這導致他的收入時高時低，長期穩(wěn)定增收仍有不小困難。
木莎江·阿不都熱依木這類脫貧群眾面臨的困難，正是鞏固脫貧攻堅成果要解決的主要問題，師團連各級積極應(yīng)對。去年以來，四十四團對全團養(yǎng)殖、種植合作社生產(chǎn)、銷售情況進行摸底，重點關(guān)注合作社中脫貧群眾有沒有返貧風險，從而采取針對性措施進行幫扶。經(jīng)過一段時間探索，四十四團發(fā)動各級黨員干部，通過各種渠道聯(lián)系圖木舒克市乃至烏魯木齊市的學校、醫(yī)院、企業(yè)等單位，建立穩(wěn)定的農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，同時大力支持各類合作社提高管理水平和種植養(yǎng)殖技術(shù)，內(nèi)外兼修提高發(fā)展能力，合作社中的脫貧群眾有了穩(wěn)定的增收渠道。
這類“扶上馬、送一程”的舉措，保證了兵團脫貧攻堅力度不減，在鞏固脫貧攻堅成果工作中發(fā)揮了巨大作用。
根據(jù)兵團黨委部署，在兵團脫貧攻堅取得決定性進展的重要關(guān)口，不僅不能松勁懈怠，反而要以更大決心更強力度推進各項工作，確保脫貧群眾在全面小康路上不掉隊、有沖勁。
當前，各師團正在認真落實兵團黨委要求，從摘帽團場產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對弱、生產(chǎn)條件較差、內(nèi)生動力不足等實際出發(fā)，繼續(xù)保持幫扶力度不減，繼續(xù)精準施策，大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展特色林果、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，加大金融支持力度，大力推動消費扶貧，切實調(diào)動社會各界參與扶貧工作的積極性主動性，以持續(xù)發(fā)力的大扶貧格局，帶動扶貧工作引擎不熄火、再加速，為脫貧群眾增收致富奔小康加油助力。
責任不松：提質(zhì)量保成色
十四師皮山農(nóng)場三連職工達吾提·阿卜力克木前年就脫了貧，在扶貧干部幫助下，他在十四師皮墨北京工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)找到了工作。雖然脫貧后吃穿住不愁，但由于就業(yè)技能單一且崗位增收空間有限，家里又人多地少，達吾提·阿卜力克木進一步增收致富就有些吃力了。
對此，十四師各級持續(xù)高度重視，皮山農(nóng)場將達吾提·阿卜力克木這類“邊緣戶”作為重點關(guān)注對象，堅決扛起責任，主動自加壓力，采取有效措施為脫貧職工群眾排憂解難。
在達吾提·阿卜力克木家墻上顯眼位置，張貼著一張“脫貧明白卡”,其中“幫扶責任人”一欄，原本只有一名團場干部，今年年初，又增加了一名。這名干部的一項重要工作，就是經(jīng)常了解達吾提·阿卜力克木一家的生產(chǎn)生活狀況，如有發(fā)生家庭收入減少、生產(chǎn)生活困難、就業(yè)創(chuàng)業(yè)打算等情況變化，就及時溝通研究對策，第一時間落實幫扶責任。
督促有關(guān)師團進一步落實主體責任，是兵團黨委鞏固脫貧攻堅成果的一項重大舉措。為此，今年3月18日，兵團黨委全面啟動了鞏固脫貧攻堅成果督戰(zhàn)工作，對2017年精準識別、納入國務(wù)院扶貧辦信息系統(tǒng)的4個貧困團場和其他有貧困人口的24個團場進行督戰(zhàn)，組織多個督戰(zhàn)組深入一線督促督導鞏固脫貧攻堅成果工作。
在督戰(zhàn)工作中，各督戰(zhàn)組較真碰硬“督”,著力發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見；有關(guān)師團凝心聚力“戰(zhàn)”,對存在的問題精準施策、靶向治療，以整改落實鞏固成果。
目前，首輪督戰(zhàn)工作已結(jié)束并進行了總結(jié)，兵團黨委要求，要把督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題和前期已開展的脫貧攻堅“大排查”、專項巡視“回頭看”、專項審計等發(fā)現(xiàn)的問題匯總結(jié)合起來，緊盯最困難的群體、最突出的問題、最薄弱的環(huán)節(jié)，集中力量攻關(guān)，全面查漏洞、補短板、強弱項，做到不留盲區(qū)、不留死角，有關(guān)師市正在抓緊落實。
今年注定是不平凡的一年，挑戰(zhàn)和困難很多，但脫貧攻堅是必須完成的硬任務(wù)，沒有半點打折扣的余地。多措并舉鞏固脫貧攻堅成果，是確保全面打贏兵團脫貧攻堅戰(zhàn)的重大舉措，各級各部門要切實提高政治站位，以越是艱險越向前的沖勁，堅定信心、真抓實干，確保兵團脫貧攻堅的質(zhì)量和成色經(jīng)得起檢驗。（張雷）
