原標題：云南省實施高速公路“開口子”項目推動農(nóng)文旅交融合發(fā)展——服務區(qū)連通村寨添客流富裕一方

高速公路服務區(qū)通到村里了！

駕車行至昆（明）磨（憨）高速公路通關服務區(qū)（磨憨方向），旅客不僅可以在服務區(qū)休息，還可以從服務區(qū)后方開設的“口子”直接進入毗鄰的普洱市墨江哈尼族自治縣通關鎮(zhèn)新武社區(qū)海尾、小寨兩個村民小組。

高速公路服務區(qū)通常是封閉管理的，而這個服務區(qū)卻打通了與背靠村子的連接。這得益于高速公路“開口子”項目。

2025年4月出臺的《云南省推動高速公路融合發(fā)展若干政策措施》提出，實施高速公路“開口子”項目，通過新增互通立交、改造連接線、拓展服務區(qū)空間與功能等措施，將封閉的高速公路多點開放，推動高速公路深度服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

根據(jù)《措施》，新建、改擴建高速公路項目應充分銜接沿線資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，支持“高速+文旅”“高速+工業(yè)”等項目實施。墨江縣緊抓政策機遇，深入論證，把通關服務區(qū)作為一塊試驗田，打造農(nóng)文旅交融合發(fā)展示范村。

車停服務區(qū)，人進鄉(xiāng)村游。沿著新修的人行道連接線，從通關服務區(qū)出來，步行二三十米便到了小寨村莊核心區(qū)。有了服務區(qū)“開口子”帶來的客流導入，村莊的發(fā)展格局也隨之改變。如今，村口展示的海尾小寨農(nóng)文旅交融合示范發(fā)展項目，已成為村莊發(fā)展的新方向。

“旅客不僅可以在服務區(qū)休息，還可以進村吃一頓農(nóng)家菜。村民做的特色美食黃燜雞可以賣給過路人，讓舌尖上的美味變成舌尖上的產(chǎn)業(yè)�！毙挛渖鐓^(qū)黨委書記康超說，“以前，每逢節(jié)假日看著服務區(qū)里人滿為患，我們卻只能干瞪眼，就是沒法引進村里來�！�

通關服務區(qū)是昆明至磨憨高速公路的重要節(jié)點，年車流量約170萬輛次、客流量達290萬人次，節(jié)假日客流量日均高達7萬人次。

如何變“流量”為“留量”，進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增量？

“牢固樹立為民造福的政績觀，我們緊緊圍繞群眾增收，主動思變謀變，因地制宜發(fā)揮比較優(yōu)勢，盤活用好農(nóng)村集體‘三資’，通過市場化運作激活鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了企業(yè)盈利、村集體經(jīng)濟壯大、群眾腰包鼓起來的三贏局面�！蹦�江縣副縣長楊梅介紹，在具備條件的高速公路服務區(qū)“開口子”，推進“高速+鄉(xiāng)村旅游”，有效鏈接本地資源和本土文化，促進了農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。

海尾小寨農(nóng)文旅交融合示范發(fā)展項目規(guī)劃了田園觀光區(qū)、文旅融合區(qū)、商貿(mào)體驗區(qū)等，創(chuàng)新建立多主體協(xié)同運營、多業(yè)態(tài)共生并存、多方式靈活分配的模式，以市場化方式引入經(jīng)營主體。目前，村里的養(yǎng)殖、污水處理、道路等配套設施已投入使用，高速公路邊上的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷正吸引著越來越多的游客停留。

客流量引進來，基礎配套也升級了。村里依托當?shù)孛朗场巴�關黃燜雞”打造服務區(qū)美食品牌，融合茶馬古道文化，已初步形成“養(yǎng)殖—餐飲—鄉(xiāng)村旅游”產(chǎn)業(yè)鏈。

今年27歲的返鄉(xiāng)青年溫長江實實在在享受到了村莊變化帶來的發(fā)展紅利。2022年，溫長江的父母在村里經(jīng)營以黃燜雞為主的餐飲店，幾年來生意一直不溫不火。他說：“服務區(qū)‘開口子’后，家里的生意一下子火了起來，營業(yè)額翻了兩三倍，一天最多能賣出四五十只黃燜雞�！�

做餐飲的農(nóng)戶賺了錢，閑置的老房子也租出去了。

小寨村口溫清華家的老宅，已變身為咖啡館。“周末、節(jié)假日人流量很大，運營效果遠超預期�！瘪R蹄印咖啡館負責人李國輝和店員正忙著為游客沖咖啡。他說，從2025年5月進駐村里以來，至今已實現(xiàn)30多萬元營收，今年“五一”假期更是實現(xiàn)單日營收過萬元。

近年來，溫清華一家常年在外做生意，這棟約120平方米的土木結(jié)構老房長期閑置。經(jīng)過承租方出資改造，老屋煥然一新，變身鄉(xiāng)村旅游的地標建筑。溫清華說：“閑置多年的老屋變成洋氣的咖啡館，我們每年還能拿到一筆租金。”

“有的農(nóng)戶通過出租閑置老房子實現(xiàn)增收，有的采取與經(jīng)營主體利益分成的模式，將閑置資產(chǎn)變成穩(wěn)定收入�！笨党�介紹，村集體引進的專業(yè)運營主體盤活村民閑置老屋，目前已修繕改造7戶民房，有的開民宿，有的做咖啡館，實現(xiàn)了企業(yè)盈利、村集體創(chuàng)收、群眾增收。

記者手記

思路一變，路子更新。昆（明）磨（憨）高速公路通關服務區(qū)“開口子”的嘗試，已取得初步成效，包括村民在內(nèi)的各方均受益匪淺。經(jīng)過科學考察與論證，原本封閉的服務區(qū)連通背靠的村子，讓過路客流轉(zhuǎn)化為助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的財富源泉。

這是云南省結(jié)合省情實際出臺推動高速公路融合發(fā)展若干政策措施，支持通過專業(yè)化、市場化等方式，因地、因需實施“高速+”項目，拓展開發(fā)高速公路沿線資源、提升運營服務水平的創(chuàng)新實踐。墨江縣深入研究通關鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)合業(yè)主單位云南交投集團，認真謀劃論證利用高速公路服務區(qū)資源開展“開口子”項目試點。通過因地制宜打通服務區(qū)與村寨的物理阻隔，服務區(qū)逐步變成輻射鄉(xiāng)村的微型樞紐，鄉(xiāng)村則變成服務區(qū)的延伸景區(qū)，路與村由此連成一體，實現(xiàn)融合發(fā)展。

曾經(jīng)，節(jié)假日期間服務區(qū)客流爆滿，一邊是擁堵不堪的停車場，另一邊僅一墻之隔的鄉(xiāng)村資源卻長期閑置。如今，打通之后，過路客流變停留客流，分流引流、雙向受益，可謂一舉兩得。村民的黃燜雞賣出了好價錢，養(yǎng)殖、餐飲、民宿等產(chǎn)業(yè)隨之興旺，農(nóng)文旅交融合發(fā)展的鏈條越做越實。

當然，流量涌入之后，服務管理必須及時跟上。村容村貌整治、污水垃圾處理、安全秩序維護等基礎服務保障工作，必須前瞻謀劃、精細布局。唯有如此，才能接得住流量、留得住人氣。（記者 左超 沈浩）