央廣網(wǎng)昆明7月18日消息（記者 趙貝貝）7月17日，云南省應(yīng)急管理廳舉行2026年上半年新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了全省上半年生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害情況，并就防汛救災(zāi)、特種作業(yè)操作證便民政策、應(yīng)急指揮通信保障等社會(huì)關(guān)切回答了記者提問。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 云南省應(yīng)急管理廳供圖）

云南省應(yīng)急管理廳黨委委員、政治部主任馮榮介紹，2026年1至6月，全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故325起、死亡369人，同比分別下降19%和16.9%。其中，較大生產(chǎn)安全事故12起、死亡45人，事故起數(shù)同比持平、死亡人數(shù)同比減少3人，未接報(bào)重大及以上生產(chǎn)安全事故。道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故187起、死亡208人，其中較大道路運(yùn)輸事故5起、死亡21人，占全省較大事故總量的42%。大中型客運(yùn)車輛、重型貨車、非營運(yùn)車輛從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等引發(fā)的安全事故多發(fā)頻發(fā)，暴露出部分地區(qū)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管不夠到位，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)缺位，車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、重點(diǎn)車型和重點(diǎn)路段風(fēng)險(xiǎn)管控存在管理盲區(qū)。建筑施工事故48起、死亡51人，其中房屋建筑、建筑裝飾裝修、農(nóng)村自建房施工等事故22起、死亡24人，同比分別增加10起、9人，施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理無序、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)等問題長期存在。此外，4月和6月較大事故集中高發(fā)，涉及交通運(yùn)輸、采礦、建筑、農(nóng)林牧漁等多個(gè)行業(yè)，反映出部分企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控能力不足、隱患排查治理不夠深入等短板。

上半年，干旱、洪澇、滑坡、泥石流、風(fēng)雹、低溫冷凍等災(zāi)害造成全省16個(gè)州（市）125個(gè)縣（市、區(qū)）226.15萬人次不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡5人，緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移106663人次，緊急轉(zhuǎn)移安置2954人次，直接經(jīng)濟(jì)損失34.75億元。風(fēng)雹災(zāi)害損失最重，累計(jì)造成125.19萬人次受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積128.34千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失24.34億元，占全省各類自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的70.04%；洪澇災(zāi)害影響面廣，波及16個(gè)州（市）109個(gè)縣（市、區(qū)），但主要指標(biāo)同比大幅下降——受災(zāi)人口下降42.49%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降76.17%；干旱災(zāi)害整體偏輕，各項(xiàng)指標(biāo)降幅明顯，農(nóng)業(yè)損失主要集中在昆明石林和保山騰沖兩地；森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)突出但防控有效，防期內(nèi)全省接報(bào)處置森林火災(zāi)5起，未造成人員傷亡和重要設(shè)施損毀，火災(zāi)起數(shù)維持歷史低位。

進(jìn)入汛期以來，面對(duì)汛情早、強(qiáng)降雨過程密集、極端性突出的形勢，全省上下已積極應(yīng)對(duì)10輪強(qiáng)降雨天氣過程。截至7月16日，洪澇災(zāi)害造成16個(gè)州（市）114個(gè)縣（市、區(qū)）91.37萬人次不同程度受災(zāi)，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失9.77億元，與去年同期相比分別下降49.28%和83.47%。各級(jí)防指共啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)299次，省氣象臺(tái)發(fā)布“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)1136期，發(fā)布暴雨紅色預(yù)警173次、洪水預(yù)警24次，組織干部下沉一線17萬人次、轉(zhuǎn)移群眾2.7萬人次。我省已有3批19個(gè)成功轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)案例得到應(yīng)急管理部通報(bào)表揚(yáng)。省應(yīng)急管理廳會(huì)同省財(cái)政廳積極申請(qǐng)省政府下達(dá)5000萬元防汛救災(zāi)資金，支持受災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

在應(yīng)急指揮通信保障方面，云南省應(yīng)急管理廳科技和信息化處副處長羅竣友表示，全省“斷網(wǎng)”等極端情況下的應(yīng)急通信能力明顯提升，依托370兆集群通信、大中型無人機(jī)救援平臺(tái)和衛(wèi)星應(yīng)急指揮通信三種手段確�！斑B得上、看得見、指揮得了”。全省建設(shè)500個(gè)370兆固定基站，主城區(qū)覆蓋率達(dá)98.1%，災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)達(dá)77.5%，配備370兆對(duì)講終端累計(jì)6590部，全國首創(chuàng)開發(fā)“衛(wèi)星+370兆PDT”一體化雙模移動(dòng)基站；部署1套大型和5套中型無人機(jī)救援平臺(tái)，搭載公網(wǎng)基站、光電吊艙、激光雷達(dá)、全彩夜視儀、人員搜救等載荷設(shè)備；為省級(jí)有關(guān)部門、16個(gè)州市和129個(gè)縣區(qū)配備高通量衛(wèi)星移動(dòng)平臺(tái)147套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋配發(fā)天通衛(wèi)星電話1710部。這些裝備在近年地震、泥石流災(zāi)害和防汛調(diào)度中發(fā)揮了重要支撐作用。發(fā)布會(huì)上，云南省應(yīng)急管理廳就2026年6月1日起正式實(shí)施的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》進(jìn)行了解讀。

當(dāng)前已進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，預(yù)計(jì)暴雨洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害較常年偏重發(fā)生的概率大，下一步將聚焦防洪工程、景區(qū)景點(diǎn)、在建工地、涉水路橋、養(yǎng)老院等重點(diǎn)部位動(dòng)態(tài)排查隱患，強(qiáng)化應(yīng)急力量前置，全力保障受災(zāi)群眾基本生活。