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　　編者按：南方快麥?zhǔn)樟耍�北方還在春耕備耕當(dāng)中。在我國(guó)第一產(chǎn)糧大省黑龍江，每當(dāng)糧食上市，糧販子和小糧商就會(huì)走村串戶收糧，先從農(nóng)戶手中以低于保護(hù)價(jià)的價(jià)格把糧食收上來(lái)，再用保護(hù)價(jià)把糧食賣給糧庫(kù)，從中掙取差價(jià)，東北人管這叫“倒糧”。其實(shí)這樣的狀況并非黑龍江獨(dú)有，很多農(nóng)村地區(qū)都是糧販子當(dāng)?shù)溃�很少有農(nóng)戶能把糧直接賣到糧庫(kù)。這并非是農(nóng)民圖方便，而是另有原因。

　　央廣網(wǎng)肇東4月30日消息（記者王豐 夏恩博 喬任慧）中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，又是一年春耕時(shí)節(jié)，這幾天，黑龍江省肇東市黎明鎮(zhèn)長(zhǎng)富村村民于友又像往年一樣，每天忙碌在地里。與往年不同的是，今年他的身份從農(nóng)民變成了雇工。原來(lái)他把自己的20多畝地流轉(zhuǎn)到了村里的合作社。說(shuō)起自己流轉(zhuǎn)土地的原因，于友顯得有些無(wú)奈。

　　“一樣的糧咱們賣就只能賣到5毛，人家賣就能賣到8毛，現(xiàn)在流轉(zhuǎn)了，就不用操心買種子化肥了，賣糧也不用操心了都省心了。”

　　國(guó)家每年都有糧食最低收購(gòu)價(jià)，但是只有糧販子才能賣到保護(hù)價(jià)。與其又找麻煩又受氣，倒不如把土地流轉(zhuǎn)了交給合作社。同樣受氣的還有綏化市慶安縣致富鄉(xiāng)的種糧大戶王可榮，作為當(dāng)?shù)貑�東水稻種植專業(yè)合作社的副社長(zhǎng)，他帶領(lǐng)20戶村民種植了1000多畝水稻。

　　王可榮：“糧食年年豐產(chǎn)，可是價(jià)格上卻年年受到盤剝。 他們現(xiàn)在有幾大販子控制價(jià)格，你價(jià)格誰(shuí)也整不起來(lái)，現(xiàn)在成了產(chǎn)業(yè)了，看到這個(gè)利潤(rùn)可賺，現(xiàn)在全是幾大集團(tuán)，農(nóng)民假如能賣到1塊4毛5，就1塊4收你的，你農(nóng)民沒(méi)辦法，這糧你就得賣給他，都是這個(gè)價(jià)格就成了壟斷性的了。”賣給糧販子不合算，為什么不直接賣到糧庫(kù)呢？

　　據(jù)慶安縣致富鄉(xiāng)黨委書(shū)記李瑞生介紹，農(nóng)民自己拉糧車到了糧庫(kù)賣糧，要經(jīng)過(guò)排隊(duì)、扦樣、化驗(yàn)、檢斤、卸車等環(huán)節(jié)，每道環(huán)節(jié)收購(gòu)站都會(huì)拿著標(biāo)準(zhǔn)東挑西揀，最后讓農(nóng)民得不償失。

　　“有些大糧販子從老百姓那里收糧以后，他賣到糧庫(kù)的時(shí)候可能就是一塊五，你老百姓去賣，頂天賣到一塊三毛多，逼得你沒(méi)招，逼著你賣給量販你，你不賣給糧販子，你賣給糧庫(kù)更低�！�

　　水稻種植戶單玉恒，就經(jīng)歷過(guò)糧庫(kù)的層層關(guān)卡。單玉恒：“2013年的保護(hù)價(jià)是1.5元，三等糧1.5元就是出米率達(dá)到要求，水分達(dá)到要求，根本就達(dá)不到，有幾個(gè)能賣到1.5元就是虛設(shè)，他用別的方法去壓制這個(gè)價(jià)錢，比如說(shuō)水分，也許你的水分18個(gè)17個(gè)說(shuō)你20個(gè)。 農(nóng)民們對(duì)糧庫(kù)的印象就是門難進(jìn)、臉難看，糧食賣不上好價(jià)錢。種糧不賺錢，還有人愿意種地嗎？” 

　　在肇東市的一個(gè)的屯子，很多村民都因?yàn)榉N糧收入低，而外出打工。村民宋清濤現(xiàn)在種了30畝地，現(xiàn)在也準(zhǔn)備把地包了出去，到外面打工。在他看來(lái)，打工總比在家里種地強(qiáng)。去了利息，再加上投入，基本上一畝地也就剩二百來(lái)塊錢，出去打工，把土地流轉(zhuǎn)出去打工去。

　　今年的2月11日，國(guó)家發(fā)改委公布了2014年稻谷最低收購(gòu)價(jià)，其中三等粳稻最低收購(gòu)價(jià)提高到1.55元，比2013年提高了五分錢。過(guò)去11年來(lái)，雖然國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)翻了一番，但是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，種植稻谷的農(nóng)民收入并沒(méi)有隨之增長(zhǎng)，一方面是種糧成本的提高，另一方面則是因?yàn)樽罱鼛啄�，我�?guó)糧食持續(xù)增產(chǎn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給大于需求，這也是農(nóng)民糧價(jià)賣不上去的主要原因。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥：“連續(xù)多年增產(chǎn)以后，整個(gè)的糧食全國(guó)來(lái)說(shuō)，水稻玉米供給充足，在這樣一種大的背景下，往往就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民賣糧的時(shí)候壓級(jí)壓價(jià)的情況。與其琢磨糧庫(kù)和糧販子之間的利益關(guān)系，不如想辦法從根本上規(guī)避這樣的制度漏洞。我們看到，今年的中央一號(hào)文件指出，要堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則，探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度。也就是說(shuō)，在市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)，補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者，在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者，切實(shí)保證農(nóng)民收益�！�

　　這表明，實(shí)行了11年的糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，將要變?yōu)槟繕?biāo)價(jià)格制度。目標(biāo)價(jià)格制度，和以前的最低收購(gòu)價(jià)制度，哪個(gè)對(duì)農(nóng)民更好呢？

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥分析說(shuō)：“目標(biāo)價(jià)格實(shí)際上簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是政府制定一個(gè)價(jià)格，這個(gè)價(jià)格跟實(shí)際價(jià)格沒(méi)有什么太大關(guān)系，市場(chǎng)里的實(shí)際價(jià)格是按照供求關(guān)系，自己來(lái)決定，如果政府訂了這個(gè)價(jià)格，如果是高于市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)價(jià)格跟目標(biāo)價(jià)格之間有個(gè)差的話，這個(gè)差的部分由政府直接補(bǔ)貼給農(nóng)民，這樣從理論上來(lái)說(shuō)，這樣農(nóng)民糧食不管賣給誰(shuí)，他就不必要去擔(dān)心了。也就是說(shuō)，假如農(nóng)民把糧食直接賣給糧販子，一斤賣了1.3元，如果政府的目標(biāo)價(jià)格是1.5元，那么2毛錢的差價(jià)，國(guó)家就可以補(bǔ)貼給農(nóng)民。實(shí)施目標(biāo)價(jià)格后，農(nóng)民不必?fù)?dān)心糧庫(kù)和糧販子壓價(jià)了�！�

　　目前，“目標(biāo)價(jià)格”的補(bǔ)貼辦法已經(jīng)在大豆、棉花領(lǐng)域開(kāi)始試點(diǎn)，稻米還繼續(xù)實(shí)施最低收購(gòu)價(jià)，但是未來(lái)都將向這一制度過(guò)渡，這一制度的實(shí)施將更加符合市場(chǎng)定價(jià)的原則，將會(huì)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤，保證農(nóng)民種地能有更多的收入。