看焦點:農(nóng)村金融發(fā)展如何破解農(nóng)民貸款難
2013-03-17 08:54 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
中廣網(wǎng)北京3月17日消息 中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道:甘肅省東鄉(xiāng)縣東塬鄉(xiāng)包家村的包么乃師傅養(yǎng)了十幾年的羊,日子過得四平八穩(wěn),卻不富裕,這兩天他琢磨著想擴大養(yǎng)殖規(guī)模,賺更多的錢,可當他興致沖沖地找到鄉(xiāng)村信用社時發(fā)現(xiàn),貸款挺容易,要多貸點就難了。
包么乃:我這邊貸款帶不上,只能貸兩三萬,我們鄉(xiāng)村信用社,最多貸兩三萬,多了不貸款。兩三萬起不了太多作用,我家80多只羊算起來也有十五、六萬,想擴大一下養(yǎng)殖。兩、三萬也要找保人,村上要保人,不保不貸。
和包師傅的困惑不同,浙江衢州云溪鄉(xiāng)農(nóng)民薛培林多年來一直從事飼料生意,遇到資金周轉的難題,老薛總是要向親戚朋友求助,支付利息高不說,還要厚著臉皮去求情?梢毅y行貸款,他打了退堂鼓。
薛培林:銀行往往需要抵押,手續(xù)也很麻煩,我們農(nóng)民哪有拿得出來的抵押物呢,所以一般我們農(nóng)民都是自己向親戚朋友借借么算了,利息高點就高點啊,也沒辦法。
擺在包師傅面前的難題是貸不了多少款,而薛師傅面臨的難題是拿什么貸款?這兩個問題在兩會上也引起了廣大委員代表們的激烈討論。
今年的中央“一號文件”提到要鼓勵“資本下鄉(xiāng)”,鼓勵社會資本投向新農(nóng)村建設。全國政協(xié)委員、吉林正業(yè)集團有限責任公司董事長韓真發(fā)炮轟銀行對此不作為。韓真:銀行是趨利的,銀行給誰貸款是看有沒有風險的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或者是和農(nóng)業(yè)相關的產(chǎn)業(yè),附加值都很低的,而且風險是存在的。
俗話說:借錢要有底氣。全國政協(xié)委員、工商銀行行長楊凱生說,銀行也有苦衷,他們關心的是借出去的錢能不能收回來。楊凱生:農(nóng)民的宅基地使用權、產(chǎn)權都不清晰,無法抵押,即使抵押了以后,將來銀行真的把它拿回來作為抵押資產(chǎn)進行處置,這個在中國目前情況來講幾無可能,弱勢群體你居然敢買他的房,你還想干什么。所以不可行。
楊凱生說,現(xiàn)在農(nóng)村信用擔保機制還不健全,銀行要對廣大儲戶擔責,如果說借就借,沒個信用擔保,他們也付不起責任。楊凱生:就覺得兩手空空,就要從銀行借錢,銀行說了,這錢也不是我的,也是廣大人民群眾的,我要代表人民群眾的根本利益,這要黃了以后怎么辦。
其實近些年,國家在農(nóng)村金融領域下了大力氣。今年的政府工作報告指出,過去五年,中央加強農(nóng)村金融服務,涉農(nóng)貸款余額從2007年末的6.12萬億元增加到2012年末的17.63萬億元,增加的幅度可謂不小。
盡管國家大力支持資本下鄉(xiāng),但銀行擔心農(nóng)民沒錢還債的事實也擺在面前。如何讓農(nóng)民貸款更順暢?讓銀行給農(nóng)民貸款更放心?全國政協(xié)委員、四川新希望集團董事長劉永好認為,要加快農(nóng)村金融擔保體系建設。
劉永好:現(xiàn)在問題是農(nóng)民要養(yǎng)豬養(yǎng)雞找銀行貸款很難,怎么樣去解決這些問題,就提到對他們房產(chǎn)確權問題,價值的認定過程,能否把這些作為銀行的抵押品,或者是擔保物,希望國家繼續(xù)推進農(nóng)村金融擔保體系的建設。
今年的中央一號文件提出要用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)銀行監(jiān)事長車迎新同樣認為,這是解決農(nóng)民貸款難的途徑。
車迎新:農(nóng)民拿什么去向銀行貸款,允許農(nóng)民承包的土地能夠流轉,允許農(nóng)民的房屋可以變賣,在這種情況下,就從法律的情況下解決了這些問題了,那么相應的就會出現(xiàn)可喜的變化,就是農(nóng)民可以用財產(chǎn)去抵押,農(nóng)民想借貸就可以用抵押的方式向銀行取得貸款。
有了土地確權證,農(nóng)民的底氣就足了,這就是我的資產(chǎn)。車迎新認為除此之外,主要為農(nóng)民提供服務的村鎮(zhèn)銀行在支持農(nóng)村信貸業(yè)務方面要立足“三農(nóng)”,服務農(nóng)民,不應該走得太遠。
車迎新:村鎮(zhèn)銀行問題,我感覺應該回歸傳統(tǒng)性的業(yè)務,比如說他的貸款,他不是很麻煩的事,就是填個借據(jù),直接領現(xiàn)金就行了,不需要什么銀行卡,也不需要什么轉證結算,老百姓賺了錢,用來還款就行了,這樣就更大的便利農(nóng)民,這就是銀行發(fā)展的潛力,如果村鎮(zhèn)銀行要走出村鎮(zhèn),要向企業(yè)發(fā)放貸款要成了一個項目,那村鎮(zhèn)銀行就沒有什么意義了。
編輯:劉思思
相關新聞
頭條推薦