編者按：水利設(shè)施是糧食生產(chǎn)的命脈，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要讓水利先行。我們的記者在產(chǎn)糧大省河南、山西調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方，水利設(shè)施仍舊是提升糧食生產(chǎn)能力的短板，怎樣提高現(xiàn)有水利設(shè)施的利用效率，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)高產(chǎn)、高效的目標(biāo)？

　　央廣網(wǎng)北京9月16日消息據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道：

　　山西聞喜縣十年九旱，嶺西東村蘆勤學(xué)為種地靠天收憂心忡忡�？删驮�20公里以外的小寺頭村，畢自勝家的地畝產(chǎn)能達(dá)到1000斤以上，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)上了縣里的高產(chǎn)冠軍。麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，飽滿的麥穗壓彎了麥稈，滿頭白發(fā)的畢自勝蹲在田邊，看著自家的麥田滿臉喜悅。老畢的這份愜意靠得正是縣里的高效節(jié)水灌溉工程。

　　畢自勝：你看這是出水井，需要灌溉的時(shí)候就牽管子把水送到田里。

　　順著畢自勝手指的方向， 麥田地上有一個(gè)圓形水井，需要澆水的時(shí)候，畢自勝就會(huì)牽條俗稱“小白龍”塑料軟管到地里給小麥澆水。

　　聞喜縣是全國(guó)第五批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，在后宮鄉(xiāng)三河口水庫(kù)灌區(qū)，整齊劃一的灌溉渠已經(jīng)覆蓋了這里80%以上的農(nóng)田，用不了多久，蘆勤學(xué)不再靠天收的愿望就能實(shí)現(xiàn)。

　　水利部農(nóng)田水利司副司長(zhǎng)倪文進(jìn)說，疏通水利命脈，要從水利設(shè)施“最后一公里”做起。

　　倪文進(jìn)：我們相當(dāng)一部分的耕地面積還是要靠天收，收天氣和干旱的影響就會(huì)更大，這一些區(qū)域我們將積極采取一些非工程措施，或者是采取抗旱的措施，也建一些小型的抗旱水源，打一些小型的抗旱井，盡最大的努力減少災(zāi)害損失，保證農(nóng)民收益。

　　同樣在“怎么用水”上下功夫的還有河南許昌縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)刑留記。這兩年許昌縣的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)如火如荼，可不久大家就發(fā)現(xiàn)了一個(gè)大問題——建是建好了，維護(hù)怎么辦。

　　刑留記：去年建了以后就出現(xiàn)這個(gè)問題，就是水利設(shè)施的管護(hù)、設(shè)施的升級(jí)管護(hù)問題，越來越突出。從市里到縣里都在建設(shè)機(jī)制。

　　中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭豐田： 農(nóng)田水利建設(shè)還有一個(gè)很重要的就是管理，但是國(guó)家投資怎么才能讓老百姓愛護(hù)？我想一個(gè)好的做法，就是成立用水者協(xié)會(huì)。比如一百畝田，是你這幾家人在用水，那你們成立一個(gè)協(xié)會(huì)，收取一定的費(fèi)用，用這個(gè)費(fèi)用來維持它基本的技術(shù)。就像樓房建了后，它有個(gè)物業(yè)公司，同樣的道理，你這個(gè)農(nóng)田水利建設(shè)也應(yīng)該有像城市小區(qū)的物業(yè)公司一樣。

　　在全國(guó)著名的農(nóng)業(yè)大縣河南許昌縣，政府牽頭當(dāng)起了“物業(yè)”。去年開始，許昌縣國(guó)家的涉農(nóng)資金整合起來，由政府牽頭協(xié)調(diào)，部門分頭實(shí)施，統(tǒng)一行動(dòng)，集中投入，合力支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田工程建設(shè)。許昌縣副縣長(zhǎng)趙強(qiáng)說，這樣一來，有效的避免了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的人為損壞。

　　趙強(qiáng)：第一，實(shí)行路長(zhǎng)制，每個(gè)路段，指定一名管護(hù)員，負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)建成的水利設(shè)施的管護(hù)、巡查，避免人為損壞；第二個(gè)方面是鄉(xiāng)村干部分包，管護(hù)員由村里的群眾負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)督導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)管護(hù)人員工作落實(shí)的進(jìn)度的巡查。

　　陳曹鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部郭乃雷自己包了200畝地，既要督導(dǎo)，也要管護(hù)，所以，他每周都會(huì)去地里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

　　郭乃雷：你像這塊兒就是我們黨委書記包的地塊，我們村干部包括村官，每個(gè)人頭上都有責(zé)任。有巡回的人員經(jīng)常來監(jiān)督，到網(wǎng)格里去看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通，給技術(shù)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行溝通。

　　中國(guó)鄉(xiāng)村之聲中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探索錄調(diào)查專員：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是提升糧食生產(chǎn)能力的中間力量，我們?cè)谌珖?guó)十個(gè)農(nóng)業(yè)大省針對(duì)基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)干部現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放的問卷調(diào)查顯示，超過一半的農(nóng)業(yè)干部表示當(dāng)?shù)氐母邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后由專業(yè)人員維護(hù)，有三分一是通過招標(biāo)確定責(zé)任人。還有一成多農(nóng)民自己維護(hù)。看來要實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施建而能用，用而善管，管而好用仍要服田力穡。