央廣網(wǎng)北京9月21日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道,農業(yè)部日前召開會議,要求把示范區(qū)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先行區(qū)來建設。農業(yè)部強調,“十三五”期間,示范區(qū)工作將轉入建設與管理并重的新階段,各示范區(qū)要增強加快推進示范區(qū)建設的責任感和緊迫感,進一步發(fā)揮示范區(qū)先行先試和引領帶動作用。
國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)是以新型農民為主體,以現(xiàn)代科學技術和物質裝備為支撐,采用現(xiàn)代經營管理方式的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)域,具有產業(yè)布局合理、組織方式先進、資源利用高效、供給保障安全、綜合效益顯著的特征。從2010年開始,我國已經公布三批283個農業(yè)示范區(qū)。
對外經貿大學教授李長安認為,示范區(qū)應當充當我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“排頭兵”和農業(yè)改革“試驗田”,并且能夠示范引領中國特色農業(yè)現(xiàn)代化建設。
李長安:國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)是國家層面的設立的,旨在大力推進中國特色農業(yè)現(xiàn)代化建設的一個重大舉措,也是國務院《農業(yè)科技發(fā)展綱要》的重要內容之一,多次寫入中央1號文件,目標是將其建設成為創(chuàng)新驅動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)、一二三產融合全鏈條增值現(xiàn)代農業(yè)的先行區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的聚集區(qū)。在這現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)中,無論是在糧食總產量、農作物耕種收綜合機械化水平上,還是在農民人均純收入上,都在全國處于領先的地位。
國家著手設立國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的基本目的,就是以現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展理念為指導,以新型農民為主體,以現(xiàn)代科學技術和物質裝備為支撐,采用現(xiàn)代經營管理方式、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)域,具有產業(yè)布局合理、組織方式先進、資源利用高效、供給保障安全、綜合效益顯著的特征。從其作用來講,示范區(qū)應當充當我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“排頭兵”和農業(yè)改革“試驗田”,并且能夠示范引領中國特色農業(yè)現(xiàn)代化建設。
國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)是推進中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。據(jù)統(tǒng)計,全國283個示范區(qū)糧食總產量達到4740億斤,占全國糧食總產量的39.3%;農作物耕種收綜合機械化水平達到72.4%,比全國平均水平高14個百分點;農民人均純收入達到11300元,高出同期全國平均27%。
李長安表示,示范區(qū)要求高,標準高,對農業(yè)的帶動動力將更足,目標也更明確:
李長安:根據(jù)農業(yè)部發(fā)布的《國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)認定管理辦法》,示范區(qū)必須具備多項條件才能申報,比如要求“綜合機械化率平原地區(qū)達到80%以上、山區(qū)達到50%以上”,“種苗統(tǒng)供、良種覆蓋率基本達100%”,“當?shù)卣С,農民群眾歡迎,發(fā)展環(huán)境良好”等等。目前在全國283個國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)中,到去年已經有20個示范區(qū)進入“基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化”的階段。與傳統(tǒng)的示范區(qū)建設不同,國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的建設采取的是“以獎代補”的方法,強調?顚S,對政策創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等方面給予一定的獎勵,激發(fā)示范區(qū)帶頭改革創(chuàng)新的積極性?梢韵嘈,隨著示范區(qū)的不斷探索和大膽創(chuàng)新,我國農業(yè)現(xiàn)代化的動力將更足,目標也將更明確。

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