央廣網(wǎng)北京11月11日消息據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，昨天，中央政法委印發(fā)《關于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見》,意見指出，律師可給信訪人釋法說理，同時幫助信訪人依法按程序進行申訴。

　　近些年來，我國涉法涉訴的信訪案件多發(fā)，久訪不息的問題仍然比較突出，這既加重了信訪群眾的訴訟成本，又耗費了大量司法資源，影響了正常信訪的秩序。因此，如何將涉法涉訴的信訪案件盡快納入法制軌道，就成為司法改革的一項緊迫任務。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學教授李長安認為，這個文件的主題就是要把涉法涉訴信訪工作由以前的行政推動方式轉(zhuǎn)化為法律程序來解決，這是一種根本的轉(zhuǎn)變。

　　李長安：與普通案件不同，涉法涉訴信訪多為已處理過的法律事務或案件，通常存在當事人對原處理不服判決，或不信任有關機關或有關人員的情況，比如認為司法機關的判決不公平，或者懷疑司法人員徇私舞弊等，就想通過信訪的辦法加以解決。同時，涉法涉訴信訪案件大都情況復雜，既有正當要求、合法訴求得不到保護和滿足的，也有故意無理鬧訪的，還有政府或司法工作人員在以往工作中簡單粗暴、違法辦案甚至濫用職權等情況。因此，涉法涉訴信訪案件的這些特點，迫切需要有明白法律的引導者幫助當事人講法明理，并督促政法機關依法辦案。

　　信訪制度是指公民反映情況，表達自身意見的制度。信訪工作內(nèi)容復雜多樣，但很多信訪案件與司法內(nèi)容有關，或通過司法渠道能夠得到解決。

　　李長安教授認為，律師以法律服務者身份參與涉法涉訴信訪工作，容易取得信訪群眾信任，有利于涉法涉訴信訪案件得到依法解決。

　　李長安：特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于一些農(nóng)村普法不夠，一些村民缺乏法制觀念，以為只要信訪就能解決一切問題。如果能夠?qū)⑸娣ㄉ嬖V的信訪案件分離出來，聘請律師參與相關的訴訟過程，就不會發(fā)生本應由司法解決的問題變成頻繁地上訪過程，上訪的壓力也就自然會大大減輕。由于律師本身的專業(yè)性和獨立性，參與涉法涉訴信訪案件中去，還能夠提高訴訟的效率，增加勝訴的可能性。這無論是對于維護社會穩(wěn)定，化解社會矛盾，還是對于運用法律武器維護民眾的合法權益，都是一件有意義的事情。