央廣網(wǎng)北京1月2日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)昨天起開始實(shí)施，規(guī)定年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地申請參保。

　　《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，從參保登記的條件、內(nèi)容、時間、調(diào)查摸底內(nèi)容以及參保登記程序5個方面，規(guī)范了參保登記業(yè)務(wù)；從信息變更的內(nèi)容、所需材料及服務(wù)流程3個方面規(guī)范了信息變更業(yè)務(wù)；從參保人員繳費(fèi)、參保人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)及集體補(bǔ)助3個方面規(guī)范了保費(fèi)收繳業(yè)務(wù)。在中國社會科學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李長安看來，這是一次養(yǎng)老保險制度標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。

　　李長安：中國新型農(nóng)村和中國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險統(tǒng)一改革實(shí)施以來，覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險制度基本上是建立起來了，不過在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度并軌的過程中，因為各地情況不同，要求也不一致。在參保標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，操作流程等方面各地區(qū)間存在較大的差異性，在2014年國務(wù)院決定將新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民兩項社會養(yǎng)老保險制度開始合并實(shí)施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，根據(jù)這個要求國家標(biāo)準(zhǔn)委在2015年6月份發(fā)布了，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范的國家標(biāo)準(zhǔn)，并決定于今年1月1日實(shí)施。應(yīng)該說這是中國社會制度保障制度中的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　李長安認(rèn)為，這樣一個標(biāo)準(zhǔn)化的工作指南，有著專業(yè)性的引導(dǎo)，規(guī)范化的管理，既能讓相關(guān)保險單位提高辦事效率，又為參保群眾提供了很大的便利。

　　李長安：此次規(guī)范的內(nèi)容，包括了參保條件、信息變更、繳費(fèi)的費(fèi)率，還有待遇支付的發(fā)放，養(yǎng)老保險關(guān)系跨地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移等，操作程序和特殊情況處理的內(nèi)容，這個規(guī)范適用于各級各類社會保險的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，以及社會保險服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)，提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的服務(wù)，這是全國各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作指南，規(guī)范出來之后全國各地就有了一個工作指南的引導(dǎo)，也能起到規(guī)范作用。這個規(guī)范的實(shí)施對農(nóng)村養(yǎng)老人員是具有積極意義的，一是有了明確規(guī)范的參保標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行參照，在同一待遇、方便了解參保方面有了很大的便利性，第二頁有利于農(nóng)村地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)的規(guī)范，這樣能幫助農(nóng)民參保的時候提高辦事效率，更好的為農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化的服務(wù)。