央廣網(wǎng)北京1月6日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》 ，要求促進 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是近年來的熱門話題，那么，此次推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和以往有哪些不同，文件關(guān)注的重點是什么呢？三農(nóng)專家、中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授孔祥智表示，讓農(nóng)民在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中居主體地位，分得更多的利益，是此次文件出臺最重要的意義，也是它最本質(zhì)的東西。

　　孔祥智：文件的很重要一點還提出來了就是要培育多樣化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的主體，那么這個主體是什么呢？就是強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)性作用。實際上一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)就是農(nóng)民，怎么讓農(nóng)民在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中居主體地位，分得更多的利益，我認為這是這個文件它的最重要的意義也是它最本質(zhì)的東西，當然我們一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目前的環(huán)境存在很多問題，政策還存在很多問題，所以這個文件也提出了很多具體的政策導向，比如怎么建立多形式的利益聯(lián)結(jié)機制，因為一個小農(nóng)戶和大企業(yè)連接在一起，那么小農(nóng)戶天然就弱勢，怎么強化工商企業(yè)的社會責任，使農(nóng)民和工商企業(yè)的聯(lián)結(jié)過程中能夠分得更多的利益，這是非常重要的。

　　農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)該如何融合？在具體的政策制定上應(yīng)該有哪些側(cè)重點呢？孔祥智表示，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展應(yīng)該立足于兩點，一是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是拓展農(nóng)業(yè)多功能性：

　　孔祥智：那么一二三產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，將主要做什么，我以為主要是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈盡量延長，使小農(nóng)戶更多地參與產(chǎn)業(yè)鏈中的價值分配，從而獲得更多的收入，這是第一。第二呢就是進一步拓展農(nóng)業(yè)的多功能性，就是農(nóng)業(yè)不僅僅是提供產(chǎn)品，我們在農(nóng)業(yè)上還可以挖掘更多的功能，比如說它的旅游功能、它的教育功能，它的文化功能，甚至在很多地方開展的鄉(xiāng)村養(yǎng)老、健康、保健這些功能，這些功能充分挖掘出了以后對于提高農(nóng)業(yè)的這個整體價值。所以未來的政策我認為，在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上立足于兩點，一個就是怎么延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。第二個就是怎么拓展農(nóng)業(yè)多功能性。