央廣網(wǎng)北京11月25日消息(記者劉瑜穎)據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,國(guó)務(wù)院新聞辦昨天上午舉行新聞發(fā)布會(huì),交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌表示,“十三五”期間交通扶貧范圍將擴(kuò)大近一倍。做好扶貧工作、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全面脫貧是“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)的核心任務(wù)之一,而“交通扶貧”是諸多扶貧措施中非常重要、且基礎(chǔ)性的措施之一。
那么,“十三五”交通扶貧規(guī)劃中提出了哪些新舉措?對(duì)于廣大農(nóng)村來說,又有哪些積極而重要的意義?
《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》中明確,將重點(diǎn)建設(shè)“四個(gè)路”,分別是骨干通道外通內(nèi)聯(lián),著力建設(shè)區(qū)域發(fā)展和脫貧致富的“康莊大道路”;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路通村暢鄉(xiāng),著力建設(shè)貧困地區(qū)“幸福小康路”;提升農(nóng)村公路安全水平,打造群眾出行的“平安放心路”;推進(jìn)“交通+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧,打造“特色致富路”,交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌:
戴東昌:本規(guī)劃的目標(biāo)是,到2020年,貧困地區(qū)國(guó)家高速公路主線基本貫通,具備條件的縣城通二級(jí)及以上公路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路、通客車,全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行、做好保障,確保全面建成小康路上決不讓任何一個(gè)地方因交通而掉隊(duì)。
在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(zhǎng)安看來,在此次“十三五”交通扶貧規(guī)劃中,創(chuàng)造性地提出了“特色致富路”的概念,大力推進(jìn)交通+特色產(chǎn)業(yè)的扶貧方式,并且準(zhǔn)備建設(shè)一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)路等等。這必將使交通扶貧的效益充分發(fā)揮出來,對(duì)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大意義。
李長(zhǎng)安:在許多貧困地區(qū),有不少特色農(nóng)業(yè)、特色旅游品種,獨(dú)特的地理文化,但苦于沒有便捷的交通,東西運(yùn)不出去、游客來不了等問題突出。特別是在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的大背景下,一些農(nóng)村地區(qū)卻苦于物流的“最后一公里”,使得自己成為互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)浪潮中的旁觀者,扶貧任務(wù)也就愈加艱巨。
因此,解決貧困地區(qū)的交通運(yùn)輸問題,把貧困地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)挖掘出來,就成為交通扶貧戰(zhàn)略的優(yōu)先實(shí)施措施。在此次規(guī)劃中,提出了要建設(shè)約19.5萬公里通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村硬化路,直接解決246個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2.5萬個(gè)建制村的通暢問題。
在《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》中,進(jìn)一步擴(kuò)大了交通扶貧的范圍,除了繼續(xù)支持集中連片特困地區(qū)680個(gè)縣以外,又把其余國(guó)貧縣、革命老區(qū)縣等也都納入規(guī)劃中,支持范圍擴(kuò)展到1177個(gè)縣。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人對(duì)交通扶貧項(xiàng)目的捐資捐助,引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村公路建設(shè),李長(zhǎng)安對(duì)此認(rèn)為,這將有利于拓寬交通扶貧的籌資通道。
李長(zhǎng)安:而要修路,錢是主要障礙。除了要發(fā)揮政府財(cái)政資金的作用外,還需要采取多種措施,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投入進(jìn)來。比如可以采取拍賣路權(quán)冠名權(quán),以及“路、站、運(yùn)一體化”開發(fā)沿線經(jīng)營(yíng)服務(wù)等形式來拓寬貧困地區(qū)交通扶貧的籌資渠道。
此外,還需進(jìn)一步創(chuàng)新交通扶貧理念。在實(shí)施“交通+生態(tài)旅游”、“交通+特色產(chǎn)業(yè)”、“交通+電商快遞”扶貧戰(zhàn)略的時(shí)候,將更加突出交通扶貧支撐特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能。這樣,貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了,農(nóng)民脫貧致富才有了新的希望。

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