央廣網(wǎng)北京12月22日消息（記者楊瀅）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，20日，全國扶貧開發(fā)工作會議在京召開。會議總結(jié)了2016年扶貧開發(fā)工作取得的成效，分析脫貧攻堅(jiān)當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步明確2017年工作的思路和重點(diǎn)，圍繞脫貧工作的目標(biāo)，研究部署2017年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工作。

　　會上指出，2017年，將要在產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、勞務(wù)輸出、教育衛(wèi)生扶貧、貧困村集體經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得新進(jìn)展，在扶貧責(zé)任落實(shí)、扶貧資金監(jiān)管、兩項(xiàng)制度銜接、社會力量參與、激發(fā)內(nèi)生動力等方面取得新突破，在化解因病致貧返貧、保障安全住房、幫助特困地區(qū)特困群體脫貧等方面進(jìn)行新探索，確保減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。

　　其中，產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧開發(fā)的核心內(nèi)容，2017年將重點(diǎn)建立貧困戶參與機(jī)制和受益機(jī)制，強(qiáng)化組織動員和技能培訓(xùn)，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。目前，部分貧困地區(qū)已經(jīng)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧增收的新模式。

　　中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員朱啟瑧表示，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧一定要因地制宜，將特色產(chǎn)業(yè)做精、做強(qiáng)。同時(shí)，需要注意形式主義問題。

　　朱啟瑧：在老少邊窮一些貧困地區(qū)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧受到了種種阻礙，過去在扶貧中，形式主義是比較嚴(yán)重的，這次扶貧工作會議特別強(qiáng)調(diào)了要反對形式主義，要把真正的產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)到實(shí)處，產(chǎn)業(yè)扶貧是可持續(xù)扶貧的一種措施，但是在邊遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)，因?yàn)榈乩砦恢闷�僻，這樣的地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧一定要搞特色的產(chǎn)業(yè)，一定要做精、做強(qiáng)。因?yàn)槲覈�的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)到了總量相對過剩的階段，農(nóng)產(chǎn)品賣難成為很大的問題，如果繼續(xù)走傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品這樣的老路，脫貧工作就有很大的難度。

　　值得一提的是，2017年扶貧重點(diǎn)工作在生態(tài)保護(hù)扶貧方面也作出明確的規(guī)劃，將擴(kuò)大建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘工作，新增退耕還林任務(wù)80%安排到貧困縣，優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶。探索在荒漠化、石漠化等地區(qū)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)扶貧試點(diǎn)。

　　中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員朱啟瑧認(rèn)為，通過生態(tài)保護(hù)一方面可以解決參與生態(tài)管護(hù)的農(nóng)民的收入問題，對于生態(tài)良好的貧困區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是推進(jìn)脫貧致富的有效途徑。

　　朱啟瑧：生態(tài)保護(hù)扶貧是比較成熟的扶貧辦法，貧困地區(qū)大多數(shù)都是在水源的保護(hù)地或是生態(tài)良好地區(qū)，為生態(tài)作出很多犧牲。習(xí)近平總書記提出的“綠水青山變成金山銀山”，綠水青山要變成金山銀山，要進(jìn)行一些中間環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換。通過生態(tài)保護(hù)解決當(dāng)?shù)厝耸杖雴栴}是一個(gè)很有效的辦法，可以很好的吸納勞動力，政府可以給予一定的管護(hù)的工資，這樣就達(dá)到了脫貧。鄉(xiāng)村旅游讓一些村民增加了收入。

　　國家不斷的出臺各項(xiàng)政策來促進(jìn)扶貧脫貧，對于貧困地區(qū)的發(fā)展來說是難得的好機(jī)遇，盡管面臨重重的困難，基層扶貧干部也是干勁十足。

　　王玉春是中國寶武集團(tuán)公司選派到云南普洱市寧洱縣寧洱鎮(zhèn)昆湯村駐村第一書記，駐村已經(jīng)近一年半的時(shí)間了。對于中央扶貧政策，地方如何落實(shí)？王玉春認(rèn)為，貧困村想要脫貧，一方面是以電商為龍頭促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，另一方面是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育：

　　王玉春：我認(rèn)為在2017年還要面對的挑戰(zhàn)和需要鞏固提升的地方，集中在兩個(gè)方面：一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型。另一方面是當(dāng)?shù)亟逃�水平提升與綜合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

　　關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型，必須要找到能夠“牽一發(fā)而動全身”的“牛鼻子”，這個(gè)“牛鼻子”就是農(nóng)村電商。我們希望讓農(nóng)村電商的推動來促進(jìn)當(dāng)?shù)囟�產(chǎn)、一產(chǎn)的增收和發(fā)展。這是我們今后還要面對的重點(diǎn)工作和挑戰(zhàn)。也可以說是對于“三農(nóng)”供給側(cè)改革的一次有益探索和實(shí)踐。

　　關(guān)于當(dāng)?shù)亟逃�水平提升與綜合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。首先應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升教學(xué)管理水平，增強(qiáng)師資力量。應(yīng)該建立發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)的教育互補(bǔ)機(jī)制，開展教學(xué)補(bǔ)短模式，轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)教育管理水平較為落后的局面。也可以說是一次教育資源供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有益探索和實(shí)踐。