央廣網(wǎng)北京6月18日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部日前發(fā)文通知地方財(cái)政部門，建議在2017年債務(wù)限額內(nèi)，安排不少于1200億元，支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)。其中，財(cái)政部建議地方安排不少于600億元債務(wù)資金支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)節(jié)水兩項(xiàng)工作，另外安排不少于600億元債務(wù)資金支持脫貧攻堅(jiān)。

　　近兩年，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政支持力度越來(lái)越大，這一次，又投入大筆資金用于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，展現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，財(cái)政支持對(duì)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及脫貧攻堅(jiān)兩項(xiàng)工作具有重要意義，不僅可以解決地方投入不足的問(wèn)題，也可以引導(dǎo)社會(huì)積極性，推進(jìn)工作盡快取得成效。

　　李國(guó)祥：調(diào)結(jié)構(gòu)要以市場(chǎng)為主導(dǎo)，政府也可以通過(guò)財(cái)政支持來(lái)引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，財(cái)政支持對(duì)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有非常重要的作用和意義。政府通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)配套工程，對(duì)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有引導(dǎo)作用。除了優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)之外，還要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，現(xiàn)在有一些地方在用新的發(fā)展方式發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，可能不能在市場(chǎng)里馬上盈利，也需要政府財(cái)政的支持。另外，我們到2020年要完成脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)，為了完成這一任務(wù)，財(cái)政支持也是非常重要的手段�？傊�，財(cái)政通過(guò)加大支持，可以引導(dǎo)社會(huì)積極參與，完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)。

　　在財(cái)政部的建議中，用于支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的600億元債務(wù)資金，有300億元債務(wù)主要用于優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另外300億元債務(wù)用于支持農(nóng)業(yè)節(jié)水。此次資金安排，中央為什么對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域特別關(guān)注呢？對(duì)此，李國(guó)祥認(rèn)為，特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重中之重，重視這兩個(gè)方面，也是抓住了最主要的矛盾。

　　李國(guó)祥：現(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的建設(shè)，是解決農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾的重要方式，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)里的發(fā)展?jié)摿Ρ容^大。通過(guò)金融財(cái)政的投入，就是要把每個(gè)地方具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展起來(lái)。另外，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要解決農(nóng)業(yè)資源利用過(guò)多的問(wèn)題，其中水資源是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)資源利用過(guò)多問(wèn)題中比較突出的一項(xiàng)，解決淡水資源不足的矛盾，就要靠節(jié)水技術(shù)。所以中央財(cái)政重點(diǎn)支持特色農(nóng)產(chǎn)品的以及節(jié)水農(nóng)業(yè)，也就是抓住了現(xiàn)在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重，抓住了其中最主要的矛盾。中央是希望2017年，這兩個(gè)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域可以取得更多成效。