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　　新華社北京11月14日電人民日?qǐng)?bào)11月14日署名文章：全面深化改革三年了

　　金社平

　　（一）時(shí)間是常量，也是奮進(jìn)者的變量。

　　“2013.11—2016.11”，全面深化改革走過(guò)了三年的歷程。三年雖短，但在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)大地上卻有數(shù)不清的改變?cè)诎l(fā)生，億萬(wàn)人的力量在匯聚，延展為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中精華薈萃的特殊單元。

　　這三年，中國(guó)進(jìn)入了新的“改革時(shí)間”。黨的十八大以來(lái)，新一輪改革大潮涌起，2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)，對(duì)全面深化改革進(jìn)行了總部署、總動(dòng)員，吹響了改革集合號(hào)；黨的十八屆四中全會(huì)開(kāi)啟了全面依法治國(guó)新時(shí)代，改革與法治相向而行、破立并舉、相得益彰；黨的十八屆五中全會(huì)以新發(fā)展理念布局“十三五”，在全面建成小康社會(huì)的決定性階段，奏響了改革與發(fā)展的“雙重奏”；黨的十八屆六中全會(huì)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新部署，開(kāi)啟了新形勢(shì)下黨的建設(shè)新征程。

　　這三年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)著新的“改革愿景”�！叭绻�把全面深化改革比作建造大廈的話，這三年是夯基壘臺(tái)、選材備料、立柱架梁的三年，今年力爭(zhēng)把主體框架搭建起來(lái)�！绷�(xí)近平總書(shū)記的話自信有力。

　　從廣東蓮花山鄧小平銅像下，到陜西楊家?guī)X黨的七大會(huì)址中，再到安徽鳳陽(yáng)小崗村的麥田里……全面深化改革的大格局、大脈絡(luò)日益清晰，經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革全面發(fā)力，各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革基本推出，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。當(dāng)不少國(guó)家為難覓發(fā)展新引擎而扼腕嘆息時(shí)，他們驚訝地發(fā)現(xiàn)，中國(guó)全面深化改革的“四梁八柱”正拔地而起。

　　抉擇中國(guó)自身命運(yùn)，回應(yīng)世界發(fā)展難題。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的“關(guān)鍵一程”上，當(dāng)代中國(guó)最重要的治理變革正闖關(guān)奪隘，新世紀(jì)最壯闊的改革畫(huà)卷正徐徐鋪展。今日中國(guó)，已站在全面深化改革、增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的歷史新起點(diǎn)上。

　�。ǘ�）“新的覺(jué)醒，新的長(zhǎng)征”，有人這樣形容三年來(lái)的治理新局。改革是一場(chǎng)深刻的革命，改的是體制機(jī)制，動(dòng)的是既得利益，需要披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

　　從深改元年全面播種、次第花開(kāi)，到關(guān)鍵之年全面發(fā)力、縱深推進(jìn)，再到攻堅(jiān)之年立柱架梁、擊楫勇進(jìn)……這三年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央敢闖敢試、敢破敢立，在改革“大考”中獲得了高分。

　　——真刀真槍，敢于“亮劍”，全面深化改革啃下了“硬骨頭”。

　　國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革啟動(dòng)實(shí)施；生態(tài)文明改革總體方案精彩亮相；規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)扎實(shí)展開(kāi)；領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度正式建立；軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局誕生，軍隊(duì)組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性變革……沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，改革破解了一批議論多年、阻力較大、長(zhǎng)期難啃的“老大難”。

　　——刀刃向內(nèi)，敢于“斷腕”，全面深化改革攻克了“突破口”。

　　中央政府定價(jià)項(xiàng)目減八成，地方政府定價(jià)項(xiàng)目減一半，價(jià)格改革大刀闊斧；曬權(quán)力清單，推政務(wù)公開(kāi)，法治政府建設(shè)蹄疾步穩(wěn)；對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣……跳出條條框框限制，克服部門(mén)利益掣肘，改革抓住了涉多部門(mén)、跨多領(lǐng)域、牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”。

　　——真金白銀，敢出“實(shí)招”，全面深化改革凸顯了“含金量”。

　　高考綜合改革試點(diǎn)順利實(shí)施，更多農(nóng)村娃能念上好大學(xué)；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化，理順醫(yī)藥比價(jià)，推進(jìn)分級(jí)診療，更多病人不再“小病靠忍，大病靠拖”；全面放開(kāi)二孩，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)；戶籍制度改革堅(jiān)定推進(jìn)，戶口本不再成為阻隔城鄉(xiāng)流動(dòng)的高墻；公安改革全面深化，無(wú)戶口人員登記戶口、異地辦身份證、考駕照、做車(chē)檢等更加便捷……改善民生福祉，守望公平正義，改革打出了一套“恤民之患，除民之害”的組合拳，給百姓沉甸甸的“獲得感”。

　　“海壓竹枝低復(fù)舉，風(fēng)吹山角晦還明�！比�年前黨的十八屆三中全會(huì)閉幕時(shí)，海外輿論對(duì)中國(guó)的336項(xiàng)改革任務(wù)曾不乏懷疑之聲；如今，他們的評(píng)價(jià)是：“環(huán)顧世界，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能像當(dāng)今中國(guó)這樣，以一種說(shuō)到做到、只爭(zhēng)朝夕的方式推進(jìn)改革�！�