阜新市“八個創(chuàng)新”脫貧攻堅力爭 197個貧困村提前“摘帽”
2016-12-09 13:29:00 來源:農(nóng)民日報
本報訊(劉立濤記者張仁軍)遼寧省阜新市是國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的全國3個“國家扶貧改革試驗區(qū)”之一,是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。阜新市以改革創(chuàng)新脫貧攻堅體制機制為主要抓手,著力推進(jìn)八項扶貧改革試驗,取得了顯著成效。
阜新市改革創(chuàng)新“五個一批”脫貧攻堅體制機制,根據(jù)每個貧困村、每個貧困戶的實際情況,將計劃脫貧的貧困人口全部按照“五個一批”對號入座,切實把貧困人口致貧原因查透、把扶貧思路找準(zhǔn)、把項目措施落實,切實提高脫貧攻堅的針對性和有效性。市農(nóng)委、人社局、住建委、教育局、衛(wèi)計委、民政局等“五個一批”責(zé)任部門均按照具體工作分工,做好與扶貧部門建檔立卡“五個一批”數(shù)據(jù)銜接,分別制定了專項脫貧規(guī)劃,分頭認(rèn)真組織實施。
創(chuàng)新形成四級書記抓扶貧的“車新模式”,按照中央關(guān)于“五級書記抓扶貧”的工作要求,阜新市委書記張鐵民親自主持召開阜蒙縣大巴鎮(zhèn)車新村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專題會議,明確“幫扶一個村、推動一個鎮(zhèn)、發(fā)展一個縣、富裕一個地區(qū)”的工作思路,把車新村打造成200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶上的脫貧示范點。2015年9月,應(yīng)車新村請求,市扶貧辦在市委組織部指導(dǎo)下,選派后備干部綜合調(diào)研科科長劉立濤到車新村任村黨支部“第一書記”!暗谝粫洝钡饺魏,充分發(fā)揮扶貧視野廣、把握政策準(zhǔn)、創(chuàng)新能力強等優(yōu)勢,結(jié)合國家扶貧改革試驗區(qū)建設(shè),創(chuàng)新開展了將扶貧資金折股量化、經(jīng)營收益按股分紅的新路子,幫扶車新村形成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級書記加“第一書記”抓扶貧的工作機制。
創(chuàng)新規(guī)劃“集團(tuán)幫村”工程扶貧新模式,為改變以往部門包鄉(xiāng)帶村力量分散、效果不明顯的狀況,阜新市在全面推進(jìn)國家扶貧改革試驗區(qū)建設(shè)中創(chuàng)新開展了“集團(tuán)幫村”工程,使部門幫扶實現(xiàn)由“單兵作戰(zhàn)”向“集團(tuán)幫扶”的轉(zhuǎn)變。采取由市“四大機關(guān)”主要領(lǐng)導(dǎo)、市委常委和市政府分管副市長等市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,市級領(lǐng)導(dǎo)所在部門或分管部門為牽頭單位,以牽頭單位為主組建若干個幫扶集團(tuán),每個幫扶集團(tuán)安排2-3家市直部門、4-5家重點龍頭企業(yè)為成員,市直相關(guān)涉農(nóng)部門為幫扶集團(tuán)的輔助單位,以每2年為一個周期,每個幫扶集團(tuán)對口幫扶1個重點貧困村,形成市領(lǐng)導(dǎo)帶隊、牽頭單位組織、綜合部門協(xié)調(diào)、市直部門和企業(yè)等各方力量幫扶、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村的“集團(tuán)式”幫扶格局。該模式施行6年來,全市先后3輪共組建41個幫扶集團(tuán),幫扶重點貧困村41個,累計幫助解決各類幫扶資金27638萬元,實施脫貧項目357項,使1.35萬戶、4.6萬貧困人口直接受益,年人均增加收入1850元。
此外,阜新市還在創(chuàng)新金融扶貧新模式、創(chuàng)新規(guī)劃資產(chǎn)收益扶貧新模式、創(chuàng)新新型生產(chǎn)經(jīng)營主體帶動脫貧新模式、創(chuàng)新醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧機制、創(chuàng)新黨建促進(jìn)脫貧攻堅機制等方面取得突破。阜新市提出了力爭實現(xiàn)“五年脫貧攻堅任務(wù)三年完成”的目標(biāo),總體任務(wù)是到2018年實現(xiàn)“一脫貧兩摘帽”,即全市國標(biāo)以下9.6萬人全部脫貧;其中兩個省級扶貧重點縣和全市197個貧困村全部“摘帽”。
編輯:王肖軍
關(guān)鍵詞:貧困村;阜新市;五個一批;第一書記;創(chuàng)新能力
2016-12-05 14:04:00
貴州省紫云縣關(guān)坪村靠內(nèi)生動力六年辟山路、兩年興產(chǎn)業(yè),力爭“吊角”不掉隊 不等不靠、克服萬難,關(guān)坪人矢志開山辟路,用6年時間修出4公里出山路,又發(fā)展起山地葡萄產(chǎn)業(yè),依靠內(nèi)生動力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中脫貧,努力實現(xiàn)“吊角”不掉隊。
2016-12-04 11:13:00
葉縣:黨建引領(lǐng)脫貧攻堅,精準(zhǔn)扶貧離不開農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員,尤其是貧困村的黨員。研究出臺基層黨建和脫貧攻堅互推互進(jìn)工作機制,實現(xiàn)了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及定點幫扶單位對11個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、120個建檔立卡貧困村的全覆蓋。
2016-11-18 11:16:00
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