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　　張鳳云

　　校園欺凌事件，成因復雜。歸結起來，在于孩子的行為在自我選擇和外界約束方面出現(xiàn)了空白地帶。校園欺凌事件頻發(fā)，折射出來的則是校園規(guī)則和秩序的失范。

　　近日，北京市中關村第二小學一家長爆料其四年級的兒子被同學扔“廁所垃圾筐”在頭上，尿和擦過屎的紙撒一身，孩子因此患中度焦慮、重度抑郁。家長還稱，老師定性此事為“開了一個過分的玩笑”，對方家長覺得就是小孩兒淘氣。事情孰是孰非尚難定論，但是此事一出，立馬引發(fā)了社會對校園欺凌的強力關注。

　　校園欺凌并不是新近才有，只是近年來隨著社會轉型和結構調整，一些中小學校校園欺凌事件發(fā)生率越來越高，暴力程度也越來越高。據(jù)教育部統(tǒng)計，今年5—8月，僅各地上報的校園欺凌事件就有68起。在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于師資力量的薄弱更加無法顧及孩子的人際關系問題，學生之間打架或者被欺負更是常有的事；隨著大量農(nóng)民進城務工，留守在家的孩子既缺乏管束也無處尋求庇護，又很容易演變成欺凌者與被欺凌者反復傷害的局面，因此厭學、退學的也不在少數(shù)。

　　校園欺凌事件，成因復雜。歸結起來，在于孩子的行為在自我選擇和外界約束方面出現(xiàn)了空白地帶。校園欺凌事件頻發(fā)，折射出來的則是校園規(guī)則和秩序的失范。

　　規(guī)則和秩序是一個社會順著文明方向不斷前行的保障。身處其中的每個人都受其影響又反過來影響著社會秩序和規(guī)則的重建。學校也是社會，同樣受此制約。加之學校里大多屬于未成年人，如若錯誤的觀念一再強化、不斷傳導，最后就極有可能如威廉·戈爾丁在小說《蠅王》里所寫的那樣：在沒有了約束的荒島上，領導者的權威不是由海螺的呼喚，而是來自武力的征服。

　　合理約束人的行為有利于形成良好的社會規(guī)則和秩序，途徑則主要來自于幾個方面：其中法律的懲戒是約束行為堅守底線最嚴厲的一條準繩；社會穩(wěn)步形成的自然法則在日常生活中顯示著潛移默化的力量；對于學生來講，學校的教育同樣會從“心靈”層面擔負起規(guī)范、約束行為和認知的強大作用。

　　事實上，面對校園欺凌，世界各國都在尋求解決方案：日本亦曾是校園欺凌的高發(fā)區(qū)。影響日本反校園欺凌機制建立的轉折點，是發(fā)生在2011年的大津市中學生自殺事件。當時一名初二男生長期受到三名同年級男同學的武力和語言暴力，最后不堪折磨自殺身亡。在強大社會輿論的推動下，日本國會在2013年通過了《校園欺凌預防對策推進法》，開始了日本整頓校園欺凌現(xiàn)象的體系化；在美國加州有一項被稱之為“酷刑折磨”的刑法與之對應，對酷刑的懲罰是判處終身監(jiān)禁，對那些手段殘忍的行為，是以嚴懲為原則的。

　　強化法律對校園欺凌行為的懲戒，最基礎的一步在于準確界定行為的性質。如果校園欺凌從性質界定到如何處理一直都在法律、校紀，或者下不為例、寫個檢查了事之間躲閃游移，對于欺凌者顯然無法構成有效震懾。如果校園欺凌事件大部分情況下只被單純地當成打架斗毆或者惡作劇來處理，如此成為常態(tài)，就會形成另一套主導校園生活的規(guī)則，最終重塑每個學生的行為和認知，并形成一種多方受害的局面。

　　校園欺凌事件頻發(fā)，同樣是社會共振的結果�？傮w上來看，當前階段整個社會對于學校生活的關注依然存在偏頗。一方面人們沉迷于《致青春》這樣美好的校園回憶之中；另一方面大部分家長又無時無刻不在為校園欺凌擔憂和焦慮。只是在沒有發(fā)生惡性事件的時候大都采取鴕鳥戰(zhàn)略，并沒有多少人愿意主動去揭開這個校園里的陰暗面，而是坐等其膨脹發(fā)酵。

　　再次，校園欺凌事件頻發(fā)還與當下教育本身的困境有關。無論城市還是農(nóng)村，學校教育大都以追求成績?yōu)槟繕耍�這幾乎貫穿了小學到大學的每一個階段。這種重“知識”輕“育人”的教育理念不可避免地導致了學校對學生人文情懷、對生命敬畏認知的培養(yǎng)退居次要位置，健康而有活力的校園文化缺失成為必然。一旦出現(xiàn)校園欺凌，學校又出于“家丑不可外揚”等利害考慮，通常采取息事寧人的方式處理，有意無意又成了施害者的一道“保護墻”，助長了這種行為的發(fā)生。

　　應該明確的是，校園欺凌不是學校關起門來可以自己處理的事情，而是嚴肅的社會公共事件，更是法治社會必須直面的一個問題。需要對其頻發(fā)的原因進行深刻反思，并采取有效措施減少事件的發(fā)生。這也是重建校園文明規(guī)則和秩序的必要。

　　首先要通過立法的形式明確校園欺凌的行為邊界，將校方和有關單位的救護責任法律化。要建立明確、有效的問責體系，防范因約束無力導致暴力頻繁再現(xiàn)；其次需要社會共同關注，形成強大的“反校園欺凌”氛圍，從社會認知上影響孩子的行為；再次，學校要加強法治和德育教育，可以考慮將此配置于學校評估考核體系中，從而激勵學校主動作為。

　　在校園欺凌案件的應對上，還應建立起由學校主導，家庭和社會充分參與的有效信息系統(tǒng)和快速反應機制，包括對欺凌程度及時進行分級評估、詳細的預警通報規(guī)定，以及具體的處理流程等等。

　　“校園應是最陽光、最安全的地方�！睘槊恳粋�孩子營造一個沒有恐懼的校園環(huán)境，需要整個社會的共同努力。