農(nóng)業(yè)領域首個PPP指導文件發(fā)布

　　旨在提升農(nóng)業(yè)投資整體效率與效益

　　國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部日前下發(fā)《關于推進農(nóng)業(yè)領域政府和社會資本合作的指導意見》，就推進農(nóng)業(yè)領域PPP進行了部署，旨在提升農(nóng)業(yè)投資整體效率與效益，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　作為我國農(nóng)業(yè)領域首個PPP指導文件，意見明確了農(nóng)業(yè)領域PPP的基本原則、重點領域與路徑，即政府引導、公益導向，市場運作、公平競爭，因地制宜、試點先行，以增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施和公共服務供給能力為目標，實現(xiàn)公共利益最大化，同時降低社會資本進入門檻，選擇重點領域、重點項目先行試點探索，形成可復制、可推廣的合作模式。

　　在重點領域方面，重點支持社會資本開展高標準農(nóng)田、種子工程、現(xiàn)代漁港、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及追溯體系、動植物保護等農(nóng)業(yè)基礎設施建設和公共服務；引導社會資本參與農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理、規(guī)�；�大型沼氣、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展等項目。

　　在路徑方面，意見要求科學界定政府與社會資本的權利職責，規(guī)范項目投資管理和實施程序，明確操作規(guī)則與機制。鼓勵地方政府采用資本金注入的方式投資農(nóng)業(yè)領域PPP項目，并明確出資人代表，參與項目準備及實施工作。（記者 顧陽）