總書記在重要講話中提到，從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅，到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略……40年來，我們解放思想、實(shí)事求是，大膽地試、勇敢地改，干出了一片新天地。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱啟臻認(rèn)為，中國的改革從農(nóng)村開始，也必須從農(nóng)村開始。農(nóng)村的改革是40年來中國改革、中國高速發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

　　本期嘉賓：中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 教授 朱啟臻

　　朱啟瑧：今年是中國改革的40周年，也是農(nóng)村改革的40年。農(nóng)村的改革起源于1978年，小崗村18個(gè)農(nóng)民按下了鮮紅的手印，把土地分到了老百姓手中，開啟了我們包產(chǎn)到戶、雙層經(jīng)營體制的一個(gè)新階段。由此開始，我們的鄉(xiāng)村就活起來了。由于包產(chǎn)到戶解決了溫飽問題，我們才有可能、有精力、有能力從事其他的事情。所以農(nóng)村的改革可以說是我們40年改革的原始動(dòng)力和40年改革不斷取得進(jìn)步的原動(dòng)力。

　　農(nóng)村改革，始終處在我國改革的基礎(chǔ)地位，比如說，第一我們糧食的保障：我們過去從缺吃少穿，到豐年有余，到今天農(nóng)產(chǎn)品的極大豐富，這是一個(gè)保障；另外一個(gè)保障是勞動(dòng)力的保障，我們無論是工業(yè)化還是城鎮(zhèn)化，都需要大批的勞動(dòng)力，像我們推動(dòng)中國制造這樣巨大的成就，沒有大量的勞動(dòng)力是不可能的。那么勞動(dòng)力從哪來？就是農(nóng)民通過鄉(xiāng)村的改革獲得了解放，釋放出了大量的富余勞動(dòng)力，他們就進(jìn)城打工，從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)到了非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到了城市。

　　沒有農(nóng)村的成功的改革，也就沒有工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，甚至沒有市場經(jīng)濟(jì)。是誰開啟了市場經(jīng)濟(jì)的先河？也是農(nóng)民。當(dāng)農(nóng)民有了剩余精力的時(shí)候，他們就挑著擔(dān)子，挎著籃子，把剩余的農(nóng)副產(chǎn)品賣到了城市。所以我們后來把它作為社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。所以，農(nóng)村改革，我們無論怎么去評(píng)價(jià)它都不為過，因?yàn)樗�是中�?0年高速發(fā)展的重要的基礎(chǔ)。

　　改革從農(nóng)村開始，也只能從農(nóng)村開始。

　　朱啟臻認(rèn)為，總書記在講話中提到的“農(nóng)村承包地‘三權(quán)’分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，可謂重中之重。未來，中國的改革依然需要走“農(nóng)村路線”，需要激發(fā)農(nóng)村的動(dòng)力與活力。

　　朱啟瑧：進(jìn)入新時(shí)代以后，我們的基本矛盾發(fā)生了變化，面臨的各種各樣的新的挑戰(zhàn)也與過去不同了。但是有一點(diǎn)是不會(huì)改變的，就是改革，國家的發(fā)展依然要走農(nóng)村優(yōu)先的道路。

　　只有激發(fā)、激活農(nóng)村的活力和創(chuàng)造力，才能為中國進(jìn)一步的振興，進(jìn)一步的發(fā)展來提供動(dòng)力。在鄉(xiāng)村振興的過程中，要以激發(fā)農(nóng)民的自身動(dòng)力，內(nèi)在活力為重點(diǎn)。其中，在一號(hào)文件里面專門提到，要破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理的限制和阻礙。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，鄉(xiāng)村的活力在下降，而這種下降并不是由于農(nóng)民自身的原因，而是體制機(jī)制需要進(jìn)一步的改革。比如說土地問題，很多農(nóng)民的主體地位被排斥了，他不再以為土地是他的，也不把土地的保護(hù)作為自己神圣的責(zé)任，所以現(xiàn)在中央提出來的按照三權(quán)分置，實(shí)際上很重要的一個(gè)目的，就是給土地重新確立新的主體。

　　鄉(xiāng)村振興是總書記在十九大報(bào)告里面提出來的一個(gè)重要戰(zhàn)略，它蘊(yùn)含了很多方面，只有通過實(shí)現(xiàn)一系列的振興，才能夠把鄉(xiāng)村建成對(duì)年輕人有吸引力的鄉(xiāng)村，把農(nóng)業(yè)變成有吸引力的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民變成受羨慕的職業(yè)，把鄉(xiāng)村變成美麗幸福的家園。只有如此，鄉(xiāng)村才能由衰敗變成興旺，而只有鄉(xiāng)村興旺了，我們的國家才能興旺。這個(gè)不是一個(gè)口號(hào)，因?yàn)猷l(xiāng)村興旺了，它可以繼續(xù)為國家的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，為國家的繁榮繼續(xù)提供動(dòng)力。