讓農(nóng)民工順利拿到工資，是最近大家關(guān)注的焦點，也是有關(guān)部門的工作重點。

　　1月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求強化農(nóng)民工欠薪治理。各地要優(yōu)先清償政府投資項目拖欠導(dǎo)致的欠薪。對企業(yè)拖欠工資的，責(zé)令限期解決，逾期不支付的依法從嚴(yán)處罰。

　　近日，國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨保障農(nóng)民工工資支付工作電視電話會議召開，要求著眼于實現(xiàn)到2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標(biāo)，摸清欠薪底數(shù)，突出工程建設(shè)重點領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，維護社會穩(wěn)定。要扎實做好春節(jié)前清欠工作，有針對性地推動解決各類問題，有效維護農(nóng)民工權(quán)益，讓廣大農(nóng)民工過上一個歡樂祥和的春節(jié)。

　　對于拖欠農(nóng)民工工資問題，我國設(shè)置了“黑名單”制度和一系列懲戒措施。

　　一、“黑名單”

　　存在這些情形會被拉入“黑名單”

　　《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條規(guī)定：

　　用人單位存在下列情形之一的，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。

　　克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬，數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

　　因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。

　　將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的，應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一并列入拖欠工資“黑名單”。

　　人社部去年已經(jīng)公布了幾批“黑名單”（可點擊了解）：

　　首批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”出爐！在外務(wù)工這些新知識點得了解

　　曝光！第二批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”！一處違法、處處受限！

　　列入拖欠工資“黑名單”的期限

　　1. 用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年，自作出列入決定之日起計算。

　　2. 列入拖欠工資“黑名單”的用人單位改正違法行為且自列入之日起1年內(nèi)未再發(fā)生《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條規(guī)定情形的，由作出列入決定的人力資源社會保障行政部門于期滿后20個工作日內(nèi)決定將其移出拖欠工資“黑名單”。

　　3.用人單位未改正違法行為或者列入期間再次發(fā)生《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條規(guī)定情形的，期滿不予移出并自動續(xù)期2年。

　　4.已移出拖欠工資“黑名單”的用人單位再次發(fā)生《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條規(guī)定情形，再次列入拖欠工資“黑名單”，期限為2年。

　　人社部門將其納入信用信息共享平臺

　　人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將拖欠工資“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖�信用信息共享平臺，由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。

　　二、聯(lián)合懲戒

　　聯(lián)合懲戒針對這些對象

　　聯(lián)合懲戒對象為存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法失信行為的用人單位及其法定代表人、主要負責(zé)人和負有直接責(zé)任的有關(guān)人員。

　　聯(lián)合懲戒對象名單按照有關(guān)管理辦法產(chǎn)生，由人力資源社會保障部門負責(zé)提供。

　　聯(lián)合懲戒有這些措施

　　各部門依照有關(guān)規(guī)定，對聯(lián)合懲戒對象采取下列一種或多種懲戒措施：

　　1.通過“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及主要新聞網(wǎng)站等向社會公布。

　　2.作為重點監(jiān)管對象，加大勞動保障監(jiān)察檢查頻次。

　　3.依法暫停審批其新的重大項目申報，核減、停止撥付或收回政府補貼資金。

　　4.依法限制參與工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動。

　　5.依法限制取得或終止其基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。

　　6.依法限制、暫�；蛉∠�政策性資金、政府補貼性資金和社會保障資金支持。

　　7.在一定期限內(nèi)依法禁止其作為供應(yīng)商參與政府采購活動。

　　8.依法限制取得政府供應(yīng)土地。

　　9.將違法失信信息作為審核公司信用類債券的重要參考。

　　10.將違法失信信息作為股票發(fā)行審核及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公開轉(zhuǎn)讓審核的重要參考。

　　11.將違法失信信息作為證券公司、保險公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案，私募投資基金管理人登記、重大事項變更以及基金備案時的重要參考。

　　12.將違法失信信息作為證券公司、基金管理公司、期貨公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員及分支機構(gòu)負責(zé)人任職審批或備案的參考。

　　13.將違法失信信息作為獨立基金銷售機構(gòu)審批時的參考。

　　14.將違法失信信息作為境內(nèi)上市公司實行股權(quán)激勵計劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵對象事中事后監(jiān)管的重要參考。

　　15.將違法失信信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，作為評級授信、信貸融資、管理和退出的重要參考。

　　16.被列為嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資用人單位的上市企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，履行信息披露義務(wù)。

　　17.在上市公司或非上市公眾公司收購的事中事后監(jiān)管中，對有嚴(yán)重違法失信行為的單位予以重點關(guān)注。

　　18.將違法失信信息作為外匯管理行政審批參考。

　　19.限制成為海關(guān)認證企業(yè)，申請海關(guān)認證企業(yè)管理的，不予通過認證；對已經(jīng)成為認證企業(yè)的，按照規(guī)定下調(diào)企業(yè)信用等級。

　　20.辦理海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)時，對其進出口貨物實施嚴(yán)密監(jiān)管，加強單證審核、布控查驗、加工貿(mào)易擔(dān)保征收或后續(xù)稽查。

　　21.限制其取得認證機構(gòu)資質(zhì)；限制其獲得認證證書。

　　22.將違法失信信息納入檢驗檢疫進出口企業(yè)信用管理系統(tǒng)，依法對其進行信用評級和監(jiān)督。

　　23.對因未履行支付工資生效法律文書確定的義務(wù)被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費措施或依法納入失信被執(zhí)行人名單的，限制乘坐飛機、列車軟臥、G字頭動車組列車、其他動車組列車一等以上座位等高消費及其他非生活和工作必需的消費行為。

　　24.對因未履行支付工資生效法律文書確定的義務(wù)被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費措施或依法納入失信被執(zhí)行人名單的，限制新建、擴建、高檔裝修房屋，購買非經(jīng)營必需車輛等非生活和工作必需的消費行為。

　　25.限制享受投資等領(lǐng)域優(yōu)惠政策。

　　26.按程序及時撤銷相關(guān)榮譽，取消懲戒對象參加評先評優(yōu)資格，不得向懲戒對象授予“文明單位”、“道德模范”、“勞動模范”、“五一勞動獎?wù)隆钡葮s譽。

　　27.限制招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。

　　28.相關(guān)監(jiān)管部門加強日常監(jiān)督管理，提高檢查頻次。

　　29.對廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位等媒體發(fā)布違法失信用人單位廣告依法加強管理。

　　30.其他懲戒措施。

　　嚴(yán)懲欠薪，重拳出擊！  

　　本文來源：人力資源和社會保障部微信（ID：rsbzwwx）、中國政府網(wǎng)

　　中國鄉(xiāng)村之聲轉(zhuǎn)載編輯：白晨 // 責(zé)編：李沛 // 監(jiān)制：曹暢