行進中國：安徽省碭山縣土地確權(quán)頒證的故事
2015-02-28 08:35:00 來源：央廣網(wǎng) 說兩句 分享到：
編者按：目前，農(nóng)村土地確權(quán)試點工作正在安徽、山東等地如火如荼地進行。劃清楚了地塊兒，咱們耕種起來心里就更踏實了。那么各地試點情況怎么樣呢？土地確權(quán)，到底難不難呢？春節(jié)期間，中國鄉(xiāng)村之聲記者孫濤走進安徽省碭山縣實地采訪。
央廣網(wǎng)北京2月28日消息（記者孫濤）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，碭山縣位于安徽省最北端，蘇、魯、豫、皖四省七縣交界處，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，172個行政村，23萬農(nóng)戶，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，水果大縣，碭山縣官莊鎮(zhèn)正是此次土地確權(quán)的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
64歲的官莊鎮(zhèn)劉樓村村民李聚光，家里有8口人12畝地，老人說：他種了一輩子地，看到了很多村民因為搶占土地發(fā)生的各種糾紛。
李聚光：“鬧糾紛、打架生事的，是相當(dāng)多。這是老輩的傳統(tǒng)，農(nóng)民特別重視，分到我的手里了，就是我的土地了，就是他的命根子。有的群眾在種地的時候，多占一點啦，就要鬧糾紛。所以因為這個事情打官司、鬧糾紛的特別多，因為這樣的事情處理問題，一年不知道處理多少次。弟兄們鬧糾紛，都是因為地，承包地在爭地邊的時候，鬧糾紛的都打破頭，打架、鬧事的特別多，村里經(jīng)常斷這樣的官司�！�
采訪時，老人告訴記者，他種了一輩子地，現(xiàn)在最期盼的事情就是早日拿到“土地證”，吃下定心丸。
李聚光：“那對土地確權(quán)是相當(dāng)支持，為啥說支持，土地確權(quán)的好處，對于爭地邊也好、爭底邊鬧矛盾、糧食的增產(chǎn)增收，這是相當(dāng)可觀的。你像土地確權(quán)之后，大面積的耕作、不存在地邊、地溝的問題，這個問題算是消除了。但是糧食的增產(chǎn)這是必然的，增產(chǎn)增收、矛盾解決。發(fā)了土地證之后，你的十畝地也好、二十畝地也好，都是你的，誰也不能侵占了，這是合情合理的，土地就成為定心丸了，丈量土地后，就等待著土地的發(fā)放，盼著土地證的發(fā)放�！�
從2014年10月開始，安徽省碭山縣就開始了土地確權(quán)登記的頒證試點工作。但與其他農(nóng)業(yè)大縣不同的是，因為碭山縣田塊大多為果園，每塊田地之間沒有明顯的地界線，通過航拍也無法準(zhǔn)確判定地塊，測繪工作也一度受到當(dāng)?shù)厝罕姷馁|(zhì)疑。
64歲的彭留帆是官莊鎮(zhèn)的農(nóng)民，家里有10畝地，分別種植了梨樹和小麥，他非常關(guān)心測繪工作，因為果園之間的地塊沒有明顯的地界線，站在自家的果園前，老彭對記者說出了他的質(zhì)疑。
老彭：“實際上我剛開始，咱這里找的鄭州的測量的，我剛開始不相信，你比如說這塊地，那一邊是別人的、這一塊是我的，這一塊地是一個人的，他只量寬度、不量長度，我說你不量長度你怎么知道我這塊地到哪里？”
針對果園地界線不明顯的問題，考慮到這項工作的專業(yè)性強、技術(shù)要求高，碭山縣通過招標(biāo)確定了有資質(zhì)、有實力、有確權(quán)測繪經(jīng)驗的公司，在政府和當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督下，對果園地界線不明顯的地塊進行實地測量，權(quán)威的測繪工作打消了老彭的顧慮。
老彭：“現(xiàn)在通過他航拍之后，也相信了，特別是看了他畫的圖，確實也相信了，他航拍的圖，讓我看了，確實，我相信了�！�
目前，調(diào)查摸底、實測階段已基本結(jié)束，實測面積達到7.6萬畝，數(shù)據(jù)上傳工作也已經(jīng)基本結(jié)束。官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蔡世航告訴記者：3月初，鎮(zhèn)政府將對地塊權(quán)屬、測量數(shù)據(jù)，以合作經(jīng)濟組織為單位進行公示，隨后就將正式頒發(fā)土地證。
蔡世航：“我們目前的工作，前期的宣傳、摸底、進行實地的測繪、建立數(shù)據(jù)庫，這些都已經(jīng)結(jié)束了，過了春節(jié)后，我們立馬就進入頒證階段，在這個過程中，我們主要考慮到時間服務(wù)于質(zhì)量，在全過程都實行公示制度，讓老百姓看的清楚。在保護老百姓利益的基礎(chǔ)上，時間要服從質(zhì)量，不盲目追求進度�！�
編輯：洪越
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