新城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn) 改革重點(diǎn)在于供給側(cè)
2016-01-19 10:33:00 來源：央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京1月19日消息據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，近日，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布“關(guān)于做好貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》有關(guān)工作的通知”，進(jìn)一步明確各地應(yīng)力爭2017年啟動(dòng)實(shí)施整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授李玲對此認(rèn)為，從城鄉(xiāng)二元走向全國統(tǒng)一，新的醫(yī)保制度的意義體現(xiàn)在公共服務(wù)的均等化。
李玲：它體現(xiàn)了均等化的公共服務(wù)。其實(shí)城居保和新農(nóng)合從開始建立時(shí)，它們的性質(zhì)就非常相似，它們主要是由國家財(cái)政投入，而且投資水平也相差不大。這些年其實(shí)有一些地方已經(jīng)把它們整合在一起了，所以整合應(yīng)該是一個(gè)水到渠成的過程。因?yàn)椴煌谋ｋU(xiǎn)到醫(yī)院看病，待遇是有所區(qū)別的。新農(nóng)合和城居保整合以后，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民有一個(gè)統(tǒng)一的報(bào)銷目錄，享受統(tǒng)一的待遇。其實(shí)統(tǒng)一以后，醫(yī)保的效力會(huì)更高。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)符合大數(shù)定律，也就是池子里的人越多，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)。另外，這也可以降低過去分散的管理成本，所以即使不多交錢，老百姓也可以得到更多的好處。如果需要多交錢，隨著政府投入的不斷加大，居民和農(nóng)民個(gè)人支付的比例也應(yīng)當(dāng)會(huì)有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
此次通知要求，在建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí)，各地要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，做好與職工基本醫(yī)保和其他醫(yī)療保障制度、政策的銜接協(xié)調(diào)，為今后統(tǒng)一全民醫(yī)療保障制度體系奠定基礎(chǔ)。在李玲教授看來，新一輪醫(yī)保整合改革的重點(diǎn)應(yīng)該是供給側(cè)。
李玲：這一輪醫(yī)保的整合可以提高效能，但是要想真正讓老百姓獲得實(shí)惠，僅靠需求方是不夠的。其實(shí)供給側(cè)的改革就是醫(yī)療服務(wù)體系，因?yàn)檫@些年醫(yī)保的擴(kuò)大非常迅速，但是老百姓普遍的獲得感還是有限，主要原因還是我們醫(yī)院的逐利機(jī)制還沒有得到改變，所以大藥方、大檢查、過度醫(yī)療成為了一個(gè)普遍的現(xiàn)象，所以下一步改革的重點(diǎn)其實(shí)應(yīng)該是供給側(cè)，這樣才能把老百姓交的錢和政府投入的錢真正轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩盏母＠，F(xiàn)在城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保一般是歸人社部門管，新農(nóng)合是歸衛(wèi)生部門，也就是衛(wèi)計(jì)委管，這次的方案在這方面并沒有進(jìn)行明確的規(guī)定。它在統(tǒng)一以后是歸衛(wèi)生部門管還是歸人社管？我們下一步只有讓醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥真正的聯(lián)動(dòng)起來，才能讓老百姓獲得實(shí)惠。
編輯：洪越
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng);居民;基本;保險(xiǎn);醫(yī)療
《方案》明確：城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決我國“三農(nóng)”問題的根本途徑，必須堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
2016-01-13 10:29:00
全國城鄉(xiāng)低保資金累計(jì)支出1414.7億,（記者潘躍）記者從全國民政工作會(huì)議上獲悉：截至2015年11月底，全國共有城鄉(xiāng)低保對象6654.9萬人。養(yǎng)老服務(wù)方面，全國20個(gè)省（區(qū)、市）建立了高齡老人津貼制度，惠及2155萬老年人；23個(gè)省（區(qū)、市）建立了生活困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，惠及654.9萬老年人。
2015-12-30 06:00:00
人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員１０６６萬人，已經(jīng)超額完成了全年１０００萬人的目標(biāo)任務(wù)。而另一方面，有些農(nóng)民覺得身邊外出打工的人回家的多了，工作更難找了。
2015-12-22 11:11:00
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