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　　央廣網(wǎng)北京5月5日消息（記者楊瀅 實(shí)習(xí)記者陳磊）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，相信很多農(nóng)民朋友都遭遇過類似的情況：種出來的東西因?yàn)橘A藏條件簡陋，即使低價(jià)也不得不盡快出手，要不然農(nóng)產(chǎn)品就可能腐爛變質(zhì)，蒙受損失。這讓農(nóng)民朋友在市場上很難有話語權(quán)，同時(shí)這也是我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工存在的現(xiàn)實(shí)困境。

　　為此，國家從2012年起啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，三年多過去了，如今這一現(xiàn)狀是否得到了改善呢？中國國際廣播電臺記者王竹分析我國農(nóng)產(chǎn)品貯藏環(huán)境的改變。

　　王竹：2012年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，通過“先建后補(bǔ)”的方式，以補(bǔ)助為杠桿撬動(dòng)了民間資本的大力投入，加快提升全國試點(diǎn)省區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工技術(shù)裝備水平。政策實(shí)施以來，效果如何呢？

　　第一個(gè)直接的效果體現(xiàn)在：減少產(chǎn)后損失，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。

　　長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏、保鮮、烘干等初加工環(huán)節(jié)主要由農(nóng)民、合作社和部分微小企業(yè)完成，設(shè)施簡陋，技術(shù)匱乏，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后品質(zhì)下降快、損失率高。

　　2012～2014年，四川省資陽市安岳縣新增了檸檬儲(chǔ)藏能力約6萬噸，腐爛率由原來的8%下降到4%，直接增加經(jīng)濟(jì)收入約200萬元。甘肅省新增設(shè)施每年可減少馬鈴薯、蘋果產(chǎn)后損失9.6萬噸，僅貯藏一個(gè)環(huán)節(jié)就減少損失1.5億元以上。

　　新型烘干設(shè)施解決了傳統(tǒng)干燥方式殘留物超標(biāo)、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)及質(zhì)量安全隱患問題，減少了環(huán)境污染、縮短了干燥周期、提高了產(chǎn)品品質(zhì)和銷售價(jià)格。

　　經(jīng)初步測算，補(bǔ)貼建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施投入使用后，馬鈴薯、水果、蔬菜產(chǎn)后損失率從15%以上降低至6%以下，相當(dāng)于四年累計(jì)增加66萬噸的產(chǎn)量。

　　第二個(gè)效果是：錯(cuò)季擇機(jī)銷售，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。

　　“新窖代土窖，土豆變金豆，窮村走出富路子”。這是張北縣農(nóng)民對新型馬鈴薯貯藏窖的評價(jià)。2011年未實(shí)施補(bǔ)助項(xiàng)之前，張北縣馬鈴薯商品薯的銷售價(jià)格一直在0.3～0.4元/斤之間，由于沒有合格的貯藏窖，農(nóng)民生產(chǎn)的馬鈴薯除留足籽種和自用薯外，剩余的要都在起收后的半個(gè)月內(nèi)售完，否則就要面臨凍爛的風(fēng)險(xiǎn)。這導(dǎo)致農(nóng)民在市場上沒有話語權(quán)，就算價(jià)格很低也不得不賣。新型馬鈴薯貯藏設(shè)施建成后，全縣的貯藏能力大幅增加，馬鈴薯銷售期延長到7個(gè)月，可以錯(cuò)季擇機(jī)銷售，農(nóng)民不再擔(dān)心賣難、價(jià)格不好等問題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策累計(jì)為農(nóng)民減損增收9億元，錯(cuò)季銷售增收45億元，中央財(cái)政投入和農(nóng)民增收之比達(dá)到1：3，并且設(shè)施的實(shí)際使用年限都在15年以上。

　　第三大效果是：培育特色產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效率途徑。近幾年實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策的最大成就，就是各地通過建設(shè)集中建設(shè)初加工設(shè)施，做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)品鏈，培育和發(fā)展了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　農(nóng)產(chǎn)品初加工不僅僅是烘干、貯藏的問題，而是涉及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后凈化、分等分級、烘干、預(yù)冷、保鮮、包裝、儲(chǔ)存等多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，不只是建一個(gè)窖、一個(gè)庫、一個(gè)房，而是要通過建窖、建庫、建房，全產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展。設(shè)施的集中建設(shè)，帶動(dòng)了專業(yè)市場發(fā)展和市場信息服務(wù)體系建設(shè)，為增加供給、穩(wěn)定市場發(fā)揮了積極作用，有效促進(jìn)產(chǎn)加銷協(xié)調(diào)發(fā)展。