央廣網北京2月24日消息（）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道，包工頭欠薪又有了新借口。國務院辦公廳日前就解決拖欠農民工工資問題派出督查組，赴部分省區(qū)開展實地專項督查。這一調查就發(fā)現(xiàn)了新問題——“久治難愈”的欠薪現(xiàn)象，正出現(xiàn)“潛規(guī)則”。

　　什么“潛規(guī)則”呢？就是包工頭往往把農民工的工資，當成討要工程款的籌碼。如果工程款不到位，農民工的工資也就泡湯了。

　　在中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員魏永剛看來，拖欠農民工工資問題“久治不愈”，甚至成為“籌碼”，病根在于，農民工工資的結算機制，遲遲沒有得到改善。

　　魏永剛：拖欠農民工工資，是一個“老”問題。每年歲末，農民工很多都結算工錢回家過年，工資拖欠問題就會凸顯出來。這些年來，國家從制度保障和勞動執(zhí)法等方面采取了很多措施，取得一定成效，但拖欠農民工工資仍然沒有根本解決。為什么呢？我理解，至少有三個方面原因：

　　第一農民工資是工程財務鏈條上的最后一個環(huán)節(jié)。當資金遇到困難的時候，資金鏈條上每一個環(huán)節(jié)都可能照顧到，而傳導到農民工工資這最后環(huán)節(jié)，錢就可能會被拖欠或者挪作他用。農民工工資從工程和財務預算上就存在不足。第二農民工自身談判能力不夠，使得工資發(fā)放的剛性要求減弱。農民工流動性強，素質相對低一些，占有行政公共資源少等，這些客觀因素限制了農民工的集體談判能力，一些用工單位就覺得拖欠農民工工資也不要緊；第三是勞動執(zhí)法力度不夠，企業(yè)誠信環(huán)境差，這使得對農民工工資的社會監(jiān)督力量不夠。拖欠工資的事情比較多，但要真到勞動部門舉報并不多。勞動部門執(zhí)法程序繁雜，周期長，成本高，制約了農民討要工資的社會支持力量。

　　因此，解決農民工工資問題依然需要多方面著力。一方面要加大制度建設，從工程預算約束和資金鏈條上給農民工工資留出資金，作出制度保證；另一方面，要加大勞動執(zhí)法力度，降低農民工勞動糾紛和工資維權門檻，精簡執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率。這樣，才能從各個方面保障農民工工資按時足額發(fā)放。

　　一年之計在于春�，F(xiàn)在，農歷正月將盡。不少農民兄弟已經外出打工。愿全社會都來持續(xù)關注農民工工資，讓農民兄弟今年能放心干活，開心掙錢。