中廣網(wǎng)北京5月22日消息 中國人民銀行支付結算司司長勵躍做客中國廣播網(wǎng)，回答了記者和網(wǎng)友們提出的熱點問題。

　　在被問及您剛才提到人民銀行組織開展銀行卡助農(nóng)取款服務。請問該服務推出的背景、意義是什么時，勵躍答道：

　　受我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構制約，一些農(nóng)村地區(qū)面臨金融網(wǎng)點少、金融服務推廣難等一系列問題。尤其是那些位置偏僻、交通不便的農(nóng)村地區(qū)，長期以來金融服務嚴重缺位，金融基礎設施薄弱。據(jù)統(tǒng)計，我國平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2.13個金融網(wǎng)點，平均1個營業(yè)網(wǎng)點要服務近2萬人，農(nóng)村支付結算的供求矛盾較為突出。近年來，國家陸續(xù)出臺了各類支農(nóng)補貼、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等惠農(nóng)政策，并依托銀行卡進行資金發(fā)放，但由于銀行網(wǎng)點和ATM布放不足，資金支取不方便，農(nóng)民不得不頻繁往返縣城金融網(wǎng)點，既費時費力，又要承擔交通費用，成本較高。便利支取各種涉農(nóng)補貼等小額資金，已成為當前農(nóng)村最廣泛、最迫切的一項基本金融服務需求。

　　針對上述情況，人民銀行從2010年起先后組織重慶、山東、浙江、湖南和陜西在轄區(qū)內(nèi)選擇2-4個金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點開展助農(nóng)取款，通過布設價格相對低廉的POS機或電話支付終端，延伸銀行金融服務觸角，取得了良好效果。人民銀行對試點經(jīng)驗進行了認真總結，制定并發(fā)布了《中國人民銀行關于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務的通知》（銀發(fā)〔2011〕177號），明確在2013年底前實現(xiàn)助農(nóng)取款在全國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的基本覆蓋。

　　在全國推廣助農(nóng)取款，是人民銀行貫徹落實科學發(fā)展觀，將中央各項扶農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處、助力社會主義新農(nóng)村建設、有效推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措；是改善農(nóng)村金融基礎設施、提高農(nóng)村居民領卡用卡積極性、進一步推動銀行卡業(yè)務發(fā)展的重要制度安排；是金融機構拓展農(nóng)村市場、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、完善農(nóng)村金融服務體系的有利契機，對于提升銀行卡應用發(fā)展水平、促進城鄉(xiāng)公共金融服務均等化、方便農(nóng)村居民生產(chǎn)生活具有重要的現(xiàn)實意義。