近日，中國人民銀行召開農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)座談會，除了銀聯(lián)公司和幾家重要的涉農(nóng)金融機構(gòu)外，中國電信、中國聯(lián)通的負責(zé)人也參加了這個專門針對農(nóng)村支付所召開的重要會議。

　　人民銀行副行長劉士余表示，近年來，經(jīng)過金融管理部門、涉農(nóng)金融機構(gòu)、中國銀聯(lián)股份有限公司等支付清算組織和電信部門的通力合作，農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境改善工作取得了比較好的效果。

　　在金融領(lǐng)域，支付體系的建設(shè)更多的是平臺化或后臺化的，但這些不易被看到的資源投入轉(zhuǎn)化而成的卻是百姓日常接觸最多、也最需要的金融服務(wù)。尤其在農(nóng)村地區(qū)，從最普通的取款、匯款，到繳納各種費用都離不開支付體系的大平臺，而在過去，此領(lǐng)域的服務(wù)不足也正是農(nóng)村金融的一大詬病。

　　記者在采訪中注意到，近幾年，隨著電話銀行、移動服務(wù)終端、POS機等“流動”設(shè)備在農(nóng)村地區(qū)的不斷鋪設(shè)，銀聯(lián)公司、農(nóng)信銀支付清算系統(tǒng)等在支付清算平臺方面的構(gòu)筑，農(nóng)村支付服務(wù)覆蓋面已經(jīng)得到有效擴大，符合農(nóng)村和農(nóng)民需求的支付方式也在不斷豐富，取錢、匯錢等基礎(chǔ)金融服務(wù)不足的狀況在很大程度上被改善。

　　當(dāng)前，隨著手機等移動終端的不斷普及，尤其是智能手機的大面積鋪開，移動支付有望徹底突破地域限制，使支付體系產(chǎn)生一場質(zhì)的革命。因此，掌握了此領(lǐng)域龐大資源的移動通訊運營商開始成為了金融界眼中最理想的合作伙伴。銀聯(lián)公司董事長蘇寧、浦發(fā)銀行董事長吉曉輝、招商銀行行長馬蔚華等金融大佬均在不同場合談到過對移動支付的考量。

　　劉士余表示，鼓勵電信運營商進入支付領(lǐng)域，增加支付服務(wù)市場有效供給，創(chuàng)新服務(wù)工具，最終讓廣大農(nóng)民群眾享受到更加便捷、成本更低、更安全的支付服務(wù)。并且，他透露，下一步人民銀行將成立“改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，就移動支付機構(gòu)和涉農(nóng)金融機構(gòu)如何在改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境中進一步發(fā)揮作用進行專題研究。

　　不可否認，移動支付作為零售支付體系的重要創(chuàng)新已經(jīng)開始對傳統(tǒng)金融服務(wù)形成有益補充，但當(dāng)前我國移動支付發(fā)展還處在初級階段，在風(fēng)險防范、用戶使用習(xí)慣等方面均需要探索。同時，相較于城市金融全完的市場化定價原則，農(nóng)村地區(qū)由于其基礎(chǔ)的特殊性，需要受到區(qū)別對待。

　　劉士余強調(diào)，金融機構(gòu)、電信運營商、中國銀聯(lián)股份有限公司及其他支付機構(gòu)既要按照市場化原則提供服務(wù)，又要履行一定的社會責(zé)任。支付服務(wù)收費要充分考慮農(nóng)村地區(qū)的收入水平和農(nóng)民的承受能力，同時要積極爭取各地政府部門的支持。