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中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員 張?zhí)N嶺(中廣網(wǎng)記者 李雪南攝)
張?zhí)N嶺在中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)(2011-2012)發(fā)表如下觀點(diǎn):
張?zhí)N嶺:去年來(lái)看,議程是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn),去年是WTO多哈進(jìn)程沒(méi)有任何進(jìn)展,美國(guó)在亞太地區(qū)領(lǐng)頭來(lái)談判新的規(guī)則。大家都在問(wèn)美國(guó)為什么要搞TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議),我覺(jué)得不是為了解決貿(mào)易不均衡問(wèn)題,而是制定新的規(guī)則。為什么在亞太地區(qū)搞呢?算來(lái)算去現(xiàn)在參加的這些國(guó)家,日本占貿(mào)易的4%左右,很小一部分,解決不了貿(mào)易問(wèn)題。它在亞太地區(qū)搞新規(guī)則,主要認(rèn)為對(duì)WTO多哈進(jìn)程發(fā)展回合不滿意,因?yàn)樗J(rèn)為設(shè)計(jì)上就錯(cuò)了,解決不了新問(wèn)題。什么是新問(wèn)題?新問(wèn)題就是全球化的新一輪競(jìng)爭(zhēng),由于很多的發(fā)展中國(guó)家,特別是新興經(jīng)濟(jì)體加入全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的進(jìn)程,它們?cè)瓉?lái)的一些優(yōu)勢(shì)失去了,把它們的優(yōu)勢(shì)更多轉(zhuǎn)向金融等等。金融問(wèn)題越來(lái)越脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
國(guó)內(nèi)就業(yè)沒(méi)法解決,所以出了問(wèn)題,它把問(wèn)題歸結(jié)到哪呢?WTO規(guī)則沒(méi)能夠把新興經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)包括在內(nèi)。所以我們看到現(xiàn)在新制定的規(guī)則說(shuō),過(guò)去是解決開放邊界的問(wèn)題,現(xiàn)在主要是要解決邊界內(nèi)的問(wèn)題。邊界內(nèi)的問(wèn)題涉及到新興經(jīng)濟(jì)體的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)政策、勞動(dòng)力以及各個(gè)方面,所以我想這個(gè)問(wèn)題是比較明顯的。
第二是讓新興經(jīng)濟(jì)體遵循新規(guī)則。我們看到奧巴馬說(shuō)了很難聽(tīng)的話:“中國(guó)還像個(gè)孩子”。意思很明確,你沒(méi)遵守規(guī)則、你還不成熟,什么叫成熟呢?把你納入規(guī)則。過(guò)去說(shuō)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系,現(xiàn)在光納入體系還不行,還得制定新規(guī)則。
為什么在亞太搞?主要未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)在亞太地區(qū),大的新興經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)、印度、東盟的印尼等等,未來(lái)真正的經(jīng)濟(jì)在這兒?墒强吹搅硗庖环矫嬗趾苈闊,這幾個(gè)真正有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家到現(xiàn)在都沒(méi)有加入。所以中國(guó)怎么辦呢?我覺(jué)得應(yīng)該中國(guó)對(duì)TPP不可不重視,也不要太擔(dān)心。不可不重視就是新規(guī)則,必須盯住它。到底怎么辦?不必太擔(dān)心,這是少數(shù)國(guó)家搞的,美國(guó)已經(jīng)沒(méi)有單獨(dú)主導(dǎo)世界新規(guī)則制定的能力。將來(lái)要使中國(guó)加入、印度加入肯定會(huì)重新談判,不像當(dāng)年加入WTO一樣。現(xiàn)在是逼日本,日本人說(shuō)加入談判進(jìn)程,但是沒(méi)有加入談判,對(duì)日本一點(diǎn)都不客氣。美國(guó)說(shuō)好要么就進(jìn)來(lái)、要么就別進(jìn),沒(méi)有商量余地。
將來(lái)像中國(guó)這些國(guó)家,不太擔(dān)心,肯定要重啟談判。我們也可以有一系列的新規(guī)則、放任金融、放任貨幣等等造成了世界經(jīng)濟(jì)的新問(wèn)題,都可以加入進(jìn)來(lái)。
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